雨雪冰冻应急演练方案（精选30篇）
雨雪冰冻应急演练方案（精选30篇）
雨雪冰冻应急演练方案 篇1
1、总则
本预案适用于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，确保有效应对低温雨雪冰冻灾害，规范低温雨雪冰冻灾害预防工作，提高低温雨雪冰冻灾害应对处置能力，迅速、准确、有序、高效地开展抗冰救灾工作，充分发挥各村（社区）和部门单位的合力作用，提高抗冰救灾工作整体水平和工作效率，最大限度地减轻冰雪灾害给国家和人民生命财产造成的损失，维护社会稳定。
2、应急指挥体系及职责
设立XX镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥所（以下简称指挥所）及办公室，指挥所负责组织、指挥和协调全镇低温冰雪冰冻灾害的预防、预警和抢险救援、救灾等工作，指挥所下设办公室，设在应急办，负责整个应急行动的综合协调。
2、1指挥所人员组成
政委：、
指挥长：、
副指挥长：、
成员：镇应急办、水利服务站、农业综合服务中心、社会事业综合服务中心、财政所、公路站、自然资源所、卫生院、派出所、交警道人桥三中队、供电所、武装部、XX中学、民政办、司法所和各村（社区）主要负责人
办公室主任：、
应急办：指挥所的日常工作；负责综合协调；组织核查、报告灾情；申请、管理、分配救灾款物；负责救灾物资的储备工作。
财政所：负责救灾资金的预算、安排和拨付。
公路站：负责全镇重要路口，重要路段灾害性天气的道路警示标志的设置，负责组织对重要路口、重点路段的安全隐患排查、负责组织专人处置灾害性天气造成的道路交通安全隐患。
自然资源所：负责地质灾害的监测及预报；协助抢险救灾。
卫生院：负责灾害性天气交通事故人员及其他事故人员的救治。
派出所：负责对灾害性天气引发的影响社会治安秩序的突出问题开展清理整治，严防群体性拦车堵路事件。
道人桥交警三中队：负责疏通灾害性天气造成的道路交通拥堵路段，安排临时交通疏通通道，查处交通违章事件。
供电所：负责供电设施的抢修和临时抢险用电线路的架设。
武装部：负责协调民兵参加抢险救灾工作。
XX中学：负责维护灾害性天气校车行驶安全，负责学校周边及校内区域灾害性天气的应急预防措施的落实，保证校车行驶及学校教职员工的平安。
司法所：负责全镇灾害性天气引发的各类社会矛盾纠纷的调处。
各村（社区）：负责疏导和处置辖区内交通秩序，成立安全巡查小组，24小时轮岗值班巡守，在辖区内搞好道路交通安全、安全用电、防火防爆等安全教育，保障广大居民生命财产安全。
3、应急响应
根据县指挥部发布的应急预警级别和应急响应级别，指挥所开展响应行动。
3.1Ⅳ级响应行动
由指挥所办公室主任根据形势变化及灾险情发展，及时组织会商、调度，并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。
以下部门应在2小时内按照要求做好应对防范工作。
（1）指挥所办公室协调灾情核查和综合上报，组织开展预防性检查、督查，组织专业应急救援队伍做好应对突发事件的各项准备工作。
（2）应急办组织灾情核查和上报，协助灾区转移安置倒房和居住在危险房中的群众，及时下拨救灾款物，督促做好受灾群众生活救助工作，保障受灾群众基本生活；组织做好低温雨雪冰冻灾害应急救援队伍物资的调度工作；组织开展安全工作的检查与监管，督促各生产经营单位落实各项安全措施。
（3）公路站对道路交通事故易发区域交通状况加密监测，按交通应急预案采取措施，保证道路畅通；协调抗灾救灾人员、物资的运输；组织提供转移灾民所需的交通工具；做好道路融冰化雪工作。
（4）社会事业综合服务中心（村建站）、执法大队组织检查建筑施工场所，责成建设单位在灾害期间停止室外施工，妥善安置建筑民工；对临时建筑物、进行安全检查；会同市监所对经营性危房、施工塔吊进行安全检查。
（5）各村（社区）组织做好辖区内清扫积雪、融冰化雪工作。
（6）供电所加强电网系统和电力设施运行监测，电力设施抢修人员进入待命状态，必要时组织局部除冰，并及时将影响和受灾情况向镇指挥所报告。
（7）水利服务站做好宣传居民安全用水常识，预防停水事故，保障供水设施正常运行。
（8）专职消防队根据指挥所统一部署，做好被困人员疏散和营救工作。
（9）其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查，做好应急准备，传播预警信息，开展响应行动。
3.2Ⅲ级响应行动
由指挥所常务副指挥长根据形势变化及灾险情发展，及时组织会商、调度，并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。必要时，按规定程序请求民兵参与救援。
以下部门应分管负责人在2小时内到岗指挥。
（1）卫生院启动应急医药储备预案，做好调用储备药品和医疗器械工作；组织、协调卫生应急队伍，赶赴现场开展医疗救援和疾病预防控制工作。
（2）派出所监控辖区治安秩序状况，维护灾区社会治安秩序；协助有关部门在灾区开展抢险救灾；依法打击各类趁灾实施的违法犯罪活动。
（3）交警道人桥三中队负责疏导交通，适时采取交通管制。
（4）农业综合服务中心负责种植业和养殖业受灾情况监测，农机具受冻情况统计，指导各地做好防冻防压准备工作，指导做好大棚、养殖场畜禽房舍的加固工作；根据需要派出工作组指导灾区做好防冻防压工作；随时准备派出农技人员指导农作物防冻救灾；负责掌握和核实农业受灾情况，分析低温雨雪冰冻灾害对农业生产的影响，提出措施建议；制定灾后补救措施，组织农民开展生产自救。
（5）水利服务站组织、协调、指导所管水利工程和自来水厂、供水设施的抗灾抢险工作，加强供水网线安全检查，预防大面积、长时间停水事故，保障供水设施正常运行；配合做好防冻除雪，指导应急处置。
（6）民政办根据灾害损失情况指导救灾工作，协同做好低温雨雪冰冻灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人临时救助工作。
（7）XX中学组织教育系统开展抗灾救灾工作；组织学校开展校舍教室安全检查，根据灾情调整教学时间，做好除雪扫冰工作，确保师生安全。
（8）市监所依法打击囤积货物哄抬物价、欺行霸市等违法经营行为，维护市场秩序；负责灾区流通领域商品质量安全监督管理，重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料等的质量安全监督管理。
（9）社会事业综合服务中心及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。
（10）各村社区组织和发动居民，清除门前人行道冰雪，对易滑路段要采取防滑措施。
（11）其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查，做好应急准备，传播预警信息，开展响应行动。
3.3Ⅱ级响应行动
由指挥所指挥长或常务副指挥长及时组织会商、调度，部署应急响应工作，根据需要向灾害发生地派出工作组，并向县委、县政府、县指挥部报送有关信息。必要时，按规定程序请求民兵参与救援，根据需要向县指挥部申请调派应急救援队伍赴灾区开展救援。
参加Ⅳ级、Ⅲ级应急响应的所有部门应在1小时内提升响应级别，主要负责人应到岗指挥，增加应对措施，要做到高风险区群众应转尽转，受影响大的行业依法依规采取停工停产停课措施，做到应停尽停。以下部门应在1小时内主要负责人到岗指挥。
（1）财政所配合相关部门了解核实灾情，及时向县财政局报送灾情，申请财政救援救灾资金；会同有关部门提出救援资金分配方案，报镇政府审批后及时下达；迅速落实救灾资金，加强救灾资金的管理和监督。
（2）自然资源所加强对各村社区地质灾害救治工作的指导监督。各村社区发现险情时，要及时向镇政府、指挥所报告，自然资源所提供技术支撑。
（3）农业综合服务中心按时统计上报林业受灾信息；核实灾情，制定防灾应急对策，协调有关部门调拨林业救灾物资和资金。
（4）其他成员单位应当根据各自职责开展应急检查，做好应急准备，传播预警信息，开展响应行动。
3.4Ⅰ级响应行动
由指挥所指挥长及时组织会商、调度，部署应急响应工作，明确防御目标和重点，并向县委、县政府、县指挥部汇报有关情况；向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大灾情的抢险救灾工作。
在Ⅱ级预警响应措施的基础上，所有成员单位2小时内进入Ⅰ级响应状态，主要负责人24小时带班指挥，确保与指挥所的联络畅通；调派镇应急救援队伍赴灾区开展救援，必要时，按规定程序请求县指挥部参与救援。根据需要调用各种应急物资、装备、技术人员，及时补充应急物资、装备。其他相关单位按照县指挥部相关要求做好应急联动各项工作。
4、善后处置
受灾地区村（社区）、相关部门单位及时统计汇总灾害损失，编制灾后重建规划和方案并组织实施，尽快恢复生产和群众正常生活秩序。
民政办、财政所、应急办等部门要加强对灾区恢复重建工作的指导和支持，协助制定灾后恢复重建规划，积极争取和及时下拨恢复重建资金。
执法大队、公路站、水利服务站、供电所等部门组织力量抢修受损设施、交通设施、供水设施、电力设施和通信基站等，尽快恢复正常运行。
5、应急保障
各村（社区）、相关部门单位按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”原则，加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，建立物资装备数据库和更新管理制度。
财政所要合理安排低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾所需资金，并及时拨付到位。
6、监督管理
对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中有突出表现、作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表扬。对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中玩忽职守、失职、渎职的，或迟报、漏报、瞒报、谎报重要情况的，按规定依法追究相关单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7、附则
本预案由XX镇人民政府印发，自公布之日起施行。
雨雪冰冻应急演练方案 篇2
1.总则
1.1编制目的
为保证低温雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大程度地减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和《益阳市雨雪冰冻灾害应急预案》及《桃江县突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我县实际，制定本预案。
1.3适用范围
1.3.1本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指本县范围内持续大范围低温、雨雪或冰冻等极端天气对人民群众生产生活及生命财产安全造成的损失，包括其次生、衍生灾害。
1.3.2本预案适用于本县范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本县以外发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本县与外县重要交通运输通道中断，严重影响进出我县人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
1.4工作原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。在县委、县政府的统一领导下，按照属地管理，各有关部门各司其责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
（3）强化基层，提高能力。以应急管理工作“进农村、进社区、进企业、进学校”为先导，认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位应对低温雨雪冰冻灾害的各项防范措施，依靠基层力量，提高基层防灾避灾能力。
（4）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高低温雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置低温雨雪冰冻灾害的研究，提高科学应对水平。
1.5工作重点
（1）保障人民群众生命财产安全；
（2）维护社会稳定；
（3）保障水、电、油、气的正常供应和通讯安全畅通；
（4）保障交通运输安全、有序、畅通；
（5）保障农林业作物生产安全和设施安全；
（6）保障市场商品和物资供应,保持市场物价基本稳定；
（7）保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全；
（8）保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。
2.组织指挥体系及职责
全县低温雨雪冰冻灾害应急指挥体系由领导指挥机构、综合协调机构、专家咨询机构和乡镇应急机构等组成。
2.1 领导指挥机构
成立桃江县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称县指挥部），统一领导、组织协调低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。
2.1.1县指挥部组成
政委：县委副书记（必要时由县委书记担任）。
指挥长：县委常委、常务副县长（必要时由县委副书记、县长担任）。
副政委：县人大主任、县政协主席、县委常委。
副指挥长：县政府分管副县长、县人武部政委、县政府办主任（根据灾害严重程度和影响范围适当增加相应副指挥长）。
成员：县政府办副主任，县人武部、县委宣传部的相关负责人及县发改局、县监察局、县督查局、县工信局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县综合执法局、县交通运输局、县公路局、县水务局、县农业局、县林业局、县卫生局、县商务局、县安监局、县气象局、县广播电视台、县信息中心、县旅游局、县物价局、县房产局、县畜牧局、县工商局、县粮食局、县交警大队、县消防大队、县武警中队、人民银行桃江支行、桃江电力局、县地方海事处、县盐务局、电信桃江分公司、移动桃江分公司、联通桃江分公司、石油公司等单位主要负责人组成。
2.1.2县指挥部职责
在县委、县政府的统一领导下，负责组织、指挥和协调全县防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
2.1.3成员单位职责
按照分工，各成员单位负责职责范围内的低温雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向县指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
县政府办负责汇总各地灾情信息和抗灾救灾工作进展情况，牵头组织、协调应急处置相关事宜，督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况，联系、协调军队、武警参与地方抗灾救灾工作的有关事宜，做好有关抗灾救灾统一调度、综合协调等工作；做好低温雨雪冰冻灾害信息和抗灾救灾情况的发布工作。
县人武部负责组织指挥部队和民兵预备役人员等参加抢险救灾，协助做好交通干线以及通信、电力等线路的保畅通工作；办理县人民政府提出的军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；协助做好桃江县境内执行抢险救灾任务部队的相关保障工作；会同宣传部门统一组织实施军队支援抢险救灾行动的宣传报道工作。
县监察局、县督查局负责督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况。
县武警中队负责组织指挥所属部队抢险救灾，参加重要设施和重大险情的抢险工作，协助当地政府转移危险地区群众；协助公安机关保护重要目标安全，维护灾区社会稳定。
县委宣传部负责防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道、舆论引导的组织协调和监督管理；协调、组织各新闻单位做好低温雨雪冰冻灾害应急新闻报道工作。
县发改局负责及时上报灾情和灾后重建项目，统筹安排灾后恢复建设项目和投资，协调做好相关的检查和督促工作。
县工信局负责协调有关工业企业的灾害防御及抢险救灾工作；协调相关部门做好煤、电、油、气等正常供应工作；协调电力部门做好防御低温雨雪冰冻灾害的应急处置；负责做好相关防灾抗灾物资储备和有关灾后重建物资的生产等工作。
县教育局负责全县各学校防御低温雨雪冰冻灾害工作的协调和管理，指导各学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。
县公安局负责维护社会治安，依法打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，负责处置因低温雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件，会同县稳定办等部门做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作；防御低温雨雪冰冻灾害紧急期间，协助组织群众撤离和转移。
县消防大队负责处置低温雨雪冰冻灾害引起的各类火灾事故，协助相关单位做好铲冰除雪工作，及时调派警力参加城市道路、桥梁等重要建（构）筑物的破冰除雪工作，尽快排除险情隐患，全力开展各类灾害事故救援工作，配合有关单位进行险情处置，做好被困人员的疏散营救工作，保护群众生命安全；充分利用自身装备优势，协助相关部门做好送水上门等民生保障工作。
县交警大队负责做好全县城乡道路交通事故的预防和处理，做好全县主要道路的交通疏导、交通执法等工作，负责保障主要道路交通安全与秩序，必要时，依法实施交通管制；配合有关部门组织、协调对突发事件的处置。
县民政局负责组织、协调全县低温雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配中央、省级、市级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；组织核实灾情，并按有关规定发布低温雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况；指导灾区各乡镇人民政府做好群众的基本生活保障。
县财政局负责防御低温雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。
县国土资源局负责因低温雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和地质灾害危险性评估等工作。
县住建局负责城市房屋、建筑工地受损供气供水管网的抢修。
县城管执法局负责城市市政公用基础设施等防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理；组织、指导开展城市道路及大桥桥面除雪除冰行动，以及生活垃圾集中清运等工作。
县交通运输局负责维护管养范围内公路运输秩序；协调和组织运力，做好人员和物资的疏运；配合受灾地区政府和有关部门，做好公路滞留人员的安置和基本生活保障；组织管养范围内公路抢险抢修保畅通，配合做好抢险救灾车辆的通行工作；配合有关部门做好公路交通安全管理，指导、督促公路经营单位做好公路通行、养护管理；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作，为低温雨雪冰冻灾害应急处置工作提供各类公路运输保障。
县公路局负责组织实施管辖内公路除雪除冰和路面养护工作；协助交通、交警等部门做好公路交通分流、交通管制和保畅通工作；协助政府有关部门做好滞留在管辖内的司乘人员基本生活安置；做好管辖内公路防御低温雨雪冰冻灾害相关应急准备工作。
县地方海事处具体负责采取限时、单航、封航等临时性限制、疏导交通措施，并予以公告；承担水上搜救、船舶大面积污染水域应急的组织、指挥和协调；加强辖区内水上交通安全巡查，维护辖区内水路运输秩序；维护抢险救灾人员、抢险船舶施工和物资水上运输的安全。
县水务局负责低温雨雪冰冻灾害期间水利设施、农村饮水安全设施及小水电系统的安全工作。负责水利设施灾情调查核实，参与灾后重建工作。
县农业局负责农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导；负责县级抗灾种子储备和区域性应急调用安排；负责组织菜篮子商品的生产和供应；负责农业灾情调查核实。
县林业局负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导；负责县级抗灾林木花卉种子种苗储备和区域性应急调用安排；负责林业灾情调查核实。
县卫生局负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供低温雨雪冰冻灾区疫情和防治意见；预防、控制疫病的发生和流行。
县商务局负责组织低温雨雪冰冻期间生活必需品和成品油的供应；负责保障市场供应应急工作的综合、协调和部门衔接，确保市场的安全和正常运转。
县安监局负责加强安全生产监管工作；指导矿山、危化等企业做好防灾工作。
县气象局负责低温雨雪冰冻灾害的监测、预报，及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息；负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、分析和评估工作，为县指挥部启动和终止低温雨雪冰冻灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
县广播电视台、县信息中心负责根据县指挥部办公室提供的低温雨雪冰冻灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御低温雨雪冰冻灾害工作的宣传报道及受损线路、设施的抢修，保障网络安全运行。及时与电力部门协调，确保电力供应。
县旅游局负责协调配合相关乡镇人民政府做好旅游景区的安全监督管理，配合相关单位组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员疏散工作，在旅游行业开展防灾知识宣传。
县物价局负责居民生活必需品等重要商品市场价格监测监管，及时查处价格违法行为，必要时采取价格干预措施，稳定市场价格，维护社会稳定。
县工商局负责加大市场监管力度，严厉打击囤积居奇、欺行霸市等各类扰乱市场秩序的行为，维护市场正常交易秩序。
县粮食局负责做好粮食储备和市场粮情监测工作，组织协调原粮加工和受灾区域应急粮油调用安排，保证低温雨雪冰冻灾害期间的粮食供应。
县畜牧局负责畜禽水产品防御低温雨雪冰冻灾害和灾后恢复生产技术指导；负责畜牧水产业的灾情调查核实。
县房产局负责全县县属直管公房防御低温雨雪冰冻灾害工作的协调、管理等工作。
人民银行桃江支行负责会同县金融办协调、组织金融各单位积极参加救灾和灾后重建工作。
桃江电力局负责保障应急重点部门电力供应，督促重要、高危用户做好应急电源的准备；及时组织电网受损电力设施的抢修，保障电网安全稳定运行，最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。
县盐务局负责全县生活用盐的正常供应，保证低温雨雪冰冻灾害期间道路融冰除雪工业用盐的供应。
电信桃江分公司、移动桃江分公司、联通桃江分公司负责做好防御低温雨雪冰冻灾害通讯保障和相关信息传递工作；及时调配应急机动通信设施，保障应急指挥通信的畅通。
石油公司负责确保成品油市场正常供应，优先保障指挥部成员单位车辆用油。必要时，组织流动加油车对因灾滞留公路的车辆补充燃料。
2.2综合协调机构
2.2.1县指挥部办公室
县指挥部下设办公室，为低温雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构，负责低温雨雪冰冻灾害防御和应急处置期间的日常工作。指挥部办公室设在县政府办，由县政府办主任兼任指挥部办公室主任，县政府相关副主任任办公室副主任。根据实际需要，指挥部办公室从部分成员单位抽调人员设立协调组、综合组、值班组等下设机构。
2.2.2县指挥部办公室职责
（1）承担县指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全县低温雨雪冰冻灾害的日常工作；
（2）组织编制全县低温雨雪冰冻灾害应急预案，适时对预案进行修订和完善；
（3）负责传达县指挥部工作指令，及时掌握低温雨雪冰冻灾害及应急工作动态，编印相关应急工作简报；
（4）建立县指挥部办公室与各成员单位间的联络机制，督促检查、协调联络成员单位、有关部门（单位）做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作，具体协调处理在实施低温雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题；
（5）组织有关部门（单位）研究会商低温雨雪冰冻灾害发生发展趋势；
（6）收集整理成员单位上报的低温雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态，对灾害损失及影响进行评估，并及时通报；
（7）组织、协调低温雨雪冰冻灾害和抗灾救灾的应急新闻报道和舆论引导工作；拟定防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容，组织协调各成员单位做好低温雨雪冰冻灾害信息和抗灾救灾情况的新闻发布工作。
（8）组织开展低温雨雪冰冻灾害应对评估工作；
（9）完成县指挥部交办的其他工作。
2.3 专家咨询机构
积极组建防范和应对低温雨雪冰冻灾害专家咨询机构，主要参加低温雨雪冰冻灾害重要信息研判、应急处置和应对评估等工作，为县指挥部提供决策咨询、技术支撑和工作建议。
2.4各地应急机构
各乡镇人民政府应设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构，在上级指挥机构和本级政府的领导下，组织、指挥、协调本地区防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。
3.灾害分级
按照低温雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为四级，即一般低温雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级、较大低温雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）、重大低温雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、特别重大低温雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）。
3.1一般低温雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）
以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为一般低温雨雪冰冻灾害：
（1）监测或预报积雪深度在10厘米以上；或者监测或预报出现雨淞、冰凌（直径在5毫米以下）或道路结冰（厚度1厘米以下）。
（2）造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。
（3）造成县境内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。
（4）造成县境内电力设施破坏，引发停电事故，对本地区电网安全稳定运行构成威胁。
（5）造成县境内主要城镇交通或供水中断，气源供应紧缺，或者粮、油等基本生活必需品紧俏，市场价格异常上涨，影响居民基本生活。
（6）其他需要县政府应急处置的。
3.2较大低温雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）
以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为较大低温雨雪冰冻灾害：
（1）监测或预报持续2天以上积雪深度超过10厘米；或者监测或预报出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。
（2）造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失1亿元以上、10亿元以下。
（3）造成县境内高速公路或国省道严重受阻或中断；或者严重影响铁路运输秩序，本县境内外交通运输严重受阻或中断，大量旅客滞留在城市或车站，产生较大社会影响。
（4）造成县境内电力设施较大范围破坏，对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。
（5）造成县境内较大范围的交通或供水、供气中断；或者造成县境内粮、油等基本生活必需品紧俏，市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。
（6）其他造成较大社会影响的情况，需要市政府组织协调应急处置的。
3.3重大低温雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）
以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为重大低温雨雪冰冻灾害：
（1）监测或预报全市5个以上区县（市）积雪深度在20厘米以上；或者监测或预报全市5个以上区县（市）出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上；或者监测或预报全市5个以上区县（市）持续2天以上日最低气温在零下3℃以下。
（2）造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失10亿元以上、30亿元以下。
（3）造成县内高速公路、国省道干线中断，经抢修24小时无法恢复通车的；或者铁路干线运输严重受阻或中断。本县县内与县外交通运输大范围受阻或中断，大量旅客滞留在县内、公路上或车站、码头等公共场所，产生重大社会影响。
（4）造成县境内电力设施大范围破坏，对工农业生产和群众生活造成重大影响。
（5）造成县境内大范围的交通或供水、供气中断；或者造成全县大范围粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。
（6）其他造成重大社会影响，需要省政府组织协调应急处置的。
3.4特别重大低温雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）
以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为特别重大雨雪冰冻灾害：
（1）监测或预报全市范围积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报全市范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报全市范围日最低气温在零下5℃以下。
（2）造成30人以上死亡或直接经济损失30亿元以上。
（3）造成全县交通基本瘫痪，经抢修48小时无法恢复通行的；大量旅客长时间滞留在县内各主要城镇、公路上或车站、码头等公共场所，产生严重社会影响。
（4）造成全县电力设施基本瘫痪，对全市和全省电网安全稳定运行构成严重威胁。
（5）造成全县范围内交通或供水、供气基本瘫痪；或者造成全县粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。
（6）其他造成严重社会影响，需要省政府或国务院组织协调应急处置的。
4.预警和预防机制
4.1监测预警
（1）县气象部门要加强低温雨雪冰冻灾害的监测和预报，及时通过网络、电视等发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息，并及时向县指挥部办公室报告。
（2）县交通、电力、住建、农业、林业、商务、畜牧、广电、公路、通信等部门要根据气象部门的监测预警信息，结合本行业实际，认真做好低温雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测，做好预警预防工作。
（3）县指挥部办公室要建立县指挥部各成员单位和各乡镇的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判低温雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告县委、县政府并通报各成员单位。
4.2预警预防行动
根据我县气候实际，定为每年11月下旬至次年3月30日为本县低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况，县指挥部视情宣布低温雨雪冰冻灾害防御警戒期提前或者延长。
（1）在防御警戒期，县指挥部各成员单位、乡镇要建立预警预防日常值班制度。主要做好低温雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；低温雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等造成影响的信息收集；县指挥部办公室对各类信息进行汇总评估，组织有关部门研究会商低温雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位、有关部门做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作；传达县指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。
（2）县交通、电力、住建、农业、林业、商务、畜牧、广电、公路、地方海事、通信等部门，按照职责分工，建立和完善低温雨雪冰冻灾害应急和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实低温雨雪冰冻灾害防御措施。
（3）各乡镇人民政府、企业、学校等基层单位及社会公众要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。
4.3预警支持系统
加快全县突发事件预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高低温雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。
5.应急响应
5.1分级响应
低温雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，根据低温雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。
5.1.1一般低温雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅳ级）
发生一般低温雨雪冰冻灾害，县指挥部迅速启动本应急预案，组织领导、指挥协调全县低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。视情向市政府及市指挥部提出支援请求。
（1）县指挥部政委、指挥长或副政委、副指挥长主持召开会议，动员部署防范和应对低温雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报低温雨雪冰冻天气监测和预报意见，公安、交通、住建、农业、林业、畜牧、商务、广电、电力、公路、地方海事、通信等部门（单位）分析低温雨雪冰冻灾害发展趋势，提出各自防御对策。县指挥部确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作，向县委、县政府汇报有关情况。
（2）县指挥部办公室及时传达县指挥部工作部署要求；掌握低温雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息报告县指挥部领导，并上报县委、县政府，通报成员单位；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资，联系县人武部、武警桃江中队、消防大队支援灾区抢险救灾；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。
（3）灾害发生地的乡镇人民政府指挥部由本级指挥长或党委、政府主要领导主持会议，根据县指挥部要求，动员部署低温雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案迅速做好危房户、五保户、残疾人、孤寡老人、留守妇女儿童等弱势群体和危险地区群众转移工作，加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被低温雨雪冰冻围困的群众。及时将低温雨雪冰冻灾害情况及防灾救灾情况等报县指挥部办公室。
5.1.2较大、重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害应急响应
发生较大、重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害时，县指挥部迅速启动本预案，组织领导、指挥协调全县低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。同时，立即报告市人民政府和市指挥部，按照省、市指挥部的统一安排和部署，县人民政府全力以赴组织做好抗灾救灾应急处置工作。
5.2分类响应
低温雨雪冰冻灾害发生时，根据低温雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别，在县指挥部统一指挥下，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。
县气象部门负责低温雨雪冰冻灾害的气象保障服务，在启动本预案的同时，启动相应的专项预案或应急处置行动方案。
县交通、公路、地方海事等运输管理部门（单位）按照各自职责负责低温雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。
县电力、广电、通信等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案，必要时提请县指挥部协调增派武警、公安干警、民兵预备役人员参加电力、通信设施的抢修及恢复。
县农业、林业、畜牧等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的农业、林业、畜牧水产业生产突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。
县公安、交警等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件的处置与保障，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急预案或应急处置行动方案。
县住建部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的供水、供气等公共设施突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。
县盐务部门负责低温雨雪冰冻灾害期间全县生活用盐以及道路融冰除雪工业用盐的保障和供应。
由低温雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时，相关管理部门（单位）按照职责分工，在启动本预案的同时，视情况启动相应的应急预案或应急处置行动方案。
5.3先期处置
低温雨雪冰冻灾害发生后，事发地各乡镇人民政府、县直有关部门、基层组织和单位要立即启动相应应急预案，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修，加强地质灾害点、易损工程的巡查，保障交通畅通安全和市场供应，加强农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。
5.4信息报告
一般低温雨雪冰冻灾害发生后，受灾地乡镇人民政府应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报县指挥部办公室。县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况，在2小时内报送县指挥部办公室；较大、重大、特别重大低温雨雪灾害冰冻发生后，受灾地乡镇人民政府应在接到受灾情况报告后1小时内将本地区的初步灾情上报县指挥部办公室。县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况，在1小时内报送县指挥部办公室,县指挥部办公室在2小时内将受灾情况上报市指挥部办公室。各乡镇、各行业后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报县指挥部办公室。
5.4.1气象信息
监测或预报积雪深度超过10厘米；或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰，气象部门应在1小时内向县指挥部办公室报告。
5.4.2交通信息
因低温雨雪冰冻天气造成县内公路、内河等运输线结冰、积雪，引起交通受阻或中断，交通运输、公安、交警、公路、地方海事等部门应于事发2小时内向县指挥部办公室报告。
5.4.3公共设施信息
因低温雨雪冰冻天气造成供电、通信、供水、供气等设施出现线路结冰、受损等情况时，相关管理部门（单位）应在2小时内向县指挥部办公室报告。
5.4.4农林信息
因低温雨雪冰冻天气，使农业、林业、畜牧业等农业生产受到影响，相关管理部门（单位）应及时向县指挥部办公室报告。
5.4.5其他信息
因低温雨雪冰冻天气，使相关行业生产经营活动受到影响，行业管理部门应及时向县指挥部办公室报告。
5.5指挥协调
5.5.1启动预案
县指挥部办公室根据低温雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势，提出启动本预案的建议，经县政府或县指挥部批准后，启动本预案。
5.5.2应急处置
（1）气象信息监测
县气象部门继续加强低温雨雪冰冻天气监测，密切监视灾害性天气动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向县指挥部和有关成员单位报告和通报监测预报信息。
（2）交通运输畅通
县交通运输、公路部门要迅速组织力量对因遭受低温雨雪冰冻灾害中断的县内主要公路进行应急抢通和养护管理，确保县内主要公路畅通，必要时组织调集运力，确保人员和物资运输的正常进行。住建部门要迅速组织开展城市道路除雪除冰行动，确保城市主要道路的通行；公安、交警部门要与交通运输、气象等部门密切配合，视情采取“重车不间断通行、分流绕行、警车开道、集中护送”等措施，确保公路人员和物资运输的正常进行。地方海事部门加强辖区水路和水上运输的管理，确保辖区内人员、物资等运输的安全畅通。
（3）能源物资供应
县发改、工信、商务等部门要密切配合，加强对外联系、横向协调和行业管理，确保煤炭、电力、油气等能源物资的供应。
（4）基本生活供应
县物价部门要加强居民生活必需品等市场价格的监测监管，及时查处价格违法行为，必要时采取价格干预措施，确保市场价格稳定，维护社会稳定。商务、粮食等部门对市场供应紧张的基本生活品，采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段，平抑市场价格，确保居民正常生活。住建部门加强城市供水供气等市政管网维护，确保居民用水用气的正常供应。
（5）基础设施抢修
县交通运输、公路、住建、电力、广电、公路、通信等部门要迅速组织应急抢修队伍，采取有效措施抢修受损设施，尽快恢复上述设施的基本功能，最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。公安、交警等部门应为应急抢修车辆的通行提供保障。
（6）医疗卫生救援
县卫生部门要迅速组织医疗卫生队伍对因灾受伤的人员进行医疗救治，为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡，防止灾后疾病流行。
（7）社会治安维护
县公安部门加强执勤力量，做好社会面的控制，特别是人员大量滞留的车站、码头等交通枢纽治安秩序维护，确保社会稳定。
（8）人员转移安置
各乡镇人民政府要组织力量对危房户、五保户、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等弱势群体及时进行转移，民政等部门及时开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。出现因低温雨雪冰冻灾害造成公路、车站、码头等交通枢纽人员大量滞留情况，各乡镇人民政府和县直有关部门适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。
（9）部队力量支援
驻桃部队、武警和民兵预备役人员应积极支援地方抗灾救灾，组织部队官兵协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。动用驻桃部队、民兵预备役人员支援地方抢险救灾，由县人民政府提出需求，通过县人武部按规定程序办理，县指挥部办公室负责协调。
（10）次生灾害防御
县公安、国土资源、住建、林业等部门加强监测、管理和巡查，并采取切实有效措施，防止因低温雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂、森林火灾及森林病虫害等次生、衍生灾害的发生。
5.5.3扩大应急
根据灾害发展趋势和应急处置行动需要，县指挥部指挥、调用全县各地、各部门（单位）的应急力量和资源参与应急救援，联系驻桃部队和中央、省、市驻桃单位支援抢险救援行动。
当本级预案或县内应急力量和资源无法有效应对灾情，县指挥部或县政府迅速报请市政府及有关部门，给予指导和应急力量、装备、技术支援，或协调兄弟县（市）区给予支援。
5.6社会动员
各级政府迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时，可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。
5.7信息发布与新闻宣传
（1）低温雨雪冰冻灾害监测预警信息由县气象主管部门发布。
（2）低温雨雪冰冻灾情及防灾救灾工作等信息，由县指挥部办公室会同宣传、民政部门审核和发布。
（3）交通（含城市公交）、公路等运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式向社会和公众发布交通运输相关信息，增加咨询热线和有关人员，为公众出行提供服务。必要时，县指挥部办公室协调有关部门和电信运营企业，汇集各方交通信息，依托县政府门户网站、桃江人民广播电台、桃江电视台、电信运营企业114查号台或短信平台统一发布。
（4）报刊、广播、电视、新闻网站等媒体，应确保防御低温雨雪冰冻信息的及时播发、刊登，电信运营企业积极配合做好防御低温雨雪冰冻短信的发布工作。
（5）新闻宣传部门负责低温雨雪冰冻灾情及抗灾救灾的新闻报道。
5.8应急结束
当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，县人民政府或县指挥部视情况宣布应急结束。
6.后期处置
6.1救济救灾
各乡镇人民政府和民政、红十字会等有关部门和单位设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《桃江县自然灾害救助应急预案》组织实施。
6.2医疗救治与卫生防疫
县卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责组织医疗技术力量，做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。对因低温雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预。
6.3基础设施恢复
县电力、交通运输、住建、广电、公路、通信等部门加强领导，尽快组织力量对受损的电力设施、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。设施受损较严重时，可提请县指挥部协调增派武警、公安干警、民兵预备役人员及其他社会力量参与电力设施的抢修恢复。公安交警等部门应为应急抢修车辆的通行提供保障。
6.4灾后重建
受灾地各乡镇人民政府和有关部门应抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复，条件允许可适当提高标准重建。
6.5保险理赔
保险企业要做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。
7.应急保障
7.1应急队伍保障
县综合应急救援大队、县直部门应急救援中队及乡镇应急救援队伍作为低温雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。驻桃部队、武警中队、消防大队支援低温雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾行动的力量调用，按照军地协调机制组织实施。
7.2资金保障
县财政部门负责低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的资金保障，具体按照有关财政保障应急办法组织实施。
7.3通信保障
县电信运营企业应做好应急指挥通信保障，具体按照有关通信保障应急办法组织实施。
7.4交通运输保障
县交通部门会同有关部门（单位）保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。
7.5电力保障
县电力部门负责抗灾救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
7.6物资装备保障
县指挥部有关成员单位，特别是交通、住建、电力、公路等部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。
7.7治安保障
县公安部门应加强灾区治安管理和安全保卫工作，做好重点区域的警卫和人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资、破坏抢险救灾行动和工程设施安全等违法犯罪行为，优先保障抢险运载车队（车辆）通行，保证抢险救灾工作的顺利进行，维护社会稳定。
7.8避灾场所保障
各乡镇人民政府和民政、住建等部门应确定本地区的避灾（避险）场所，设立标志，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。
7.9医疗卫生保障
卫生、畜牧等部门负责灾区卫生防疫和医疗救治，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
8.监督管理
8.1宣传、培训与演练
（1）各乡镇人民政府和有关部门应充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传预防和应对低温雨雪冰冻灾害等相关知识，提高全社会的防灾减灾能力。
（2）各乡镇人民政府和县直有关部门应有组织、有计划地开展防范和处置低温雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。
（3）县指挥部应适时举行不同类型的防御低温雨雪冰冻灾害应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力，不断完善应急预案。专业抢险队伍针对当地易发的险情开展专项应急演练。
8.2调查评估
县指挥部办公室会同有关部门，对低温雨雪冰冻灾害发生的起因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估，总结经验教训，上报市人民政府和市指挥部。
8.3奖惩
对低温雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的，或迟报、漏报、瞒报和谎报重要信息或有其他失职、渎职行为的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位和相关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
雨雪冰冻应急演练方案 篇3
一、演练内容
以应对处置特大地震和地震引发的山体滑坡、泥石流等次生灾害为重点，以应对学校可能出现或客观存在的灾害隐患为基础，以及由此引发的火灾、食品安全、卫生防疫、治安防范、拥挤踩踏等突发事件的应急处置。
开展一次以增强安全责任意识和提高自救互救能力为主要内容的逃生避险的演练活动。
二、演练时间
20xx年5月11日14时00分
三、演练地点及人员
成都第十一中学：全体学生及教职工参加
四、演练程序
（一）14：00~14：05班级老师向学生作演练动员，听取老师讲解避震动作要领和疏散要求及各项安全注意事项。
（二）13：30~13：55学校防震减灾领导小组检查演练现场布置；对学校各疏散区域、疏散线路、疏散步骤进行检查；视察各班级准备情况。
（三）14：05演练开始。学校防震减灾领导小组组长启动地震紧急警报（三次急促的铃声）。
解说词：20xx年5月11日下午14时05分05秒，我省西南部发生了一次6.0级地震。我市普遍有强烈震感，人们惊逃户外，部分危旧建筑物遭受不同程度的破坏。
（四）14：05~14：06师生迅速就地避震，在老师的指挥下，学生迅速抱头、闭眼，躲在课桌下，老师躲在讲桌下。
解说词：地震发生了，正在上课的同学们在经历了短暂的惊慌和混乱之后，根据掌握的地震知识迅速的躲避在课桌下。在突发的地震面前，人们难免惊慌失措，甚至采取不正确的避震措施。地震来时是躲还是跑？根据以往的地震经验，震时就近躲避，震后迅速撤离到空旷安全的地方是应急避震的优选方法。破坏性地震从人的感觉到建筑物倒塌只有十几秒钟，在这短短的时间内千万不可惊慌，应根据所处的环境做出正确的选择。跳楼逃生的方法是绝对不可取的，跳楼即使不摔伤，也极有可能被建筑物跌落的砖瓦砸伤。同时，注意不要靠近窗口。
地震过后，建筑物大都处于坏损的状态，为防止强余震到来时建筑物的倒塌，应尽快撤离到空旷地带。在疏散过程中要特别做到快而有序，切不可慌不择路，要根据规定的疏散线路和秩序疏散，避免拥挤踩踏现象发生。
（五）14：06~14：07发布紧急疏散警报（一次长哨声）。
学校在教学楼各层楼梯口安排疏导员，负责疏散指令的传递，并协助各班老师处置疏散过程中的突发情况。
听到紧急疏散警报后，按照疏散顺序在楼梯口疏导员的指挥下，由各班老师组织学生有序疏散，防止学生相互推挤、掉队和踩踏。
紧急疏散顺序：按照撤离程序迅速有序地撤离到操场中央。楼梯转角处要有老师负责接应，防止出现跳楼和事故。
解说词：请同学们在老师的带领下由教室向外疏散，小心楼道拐角处防止跌倒；在向外疏散时要用书包或书本放在头顶，并注意观察头顶上方的情况，防止跌落的灯具、砖瓦砸伤。
（六）学校启动地震应急预案，在操场建立临时抗震救灾指挥部；各个班级学生在老师带领下按预案规定的路线，迅速、有序地撤离至操场指定区域，将扮演的轻、重伤学生扶持撤离。各班主任和下班老师开始清点人数，清点结果（轻伤、失踪人数）由班主任向学校临时抗震救灾指挥部汇报统计结果。
解说词：破坏性地震发生后，外界的救灾不可能立即赶到灾区，在这种情况下，展开自救互救非常重要，通过自救互救获得生命求助的宝贵时间，及时解决被压人员脱离险境减轻人员伤亡。
在营救被压人员的过程中，要特别注意被压人员的安全。一是在使用工具时不要伤及埋压人员所处空间周围的支撑条件引起新的垮塌，使埋压人员再次遇险；二是应尽快与埋压人员的封闭空间沟通，使新鲜空气流入，以免埋压者窒息；三是埋压时间较长，一时又难以救出，可设法向埋压者输送用水、食品和药品，以维持生命。
抢救时间及时，获救的希望就越大。据相关资料显示，在地震中被砸伤、埋压的人员，在震后20分钟内获救的救活率达98％以上，震后一天获救的救活率为81％，震后48小时内还无法获救的人员，救活率下降到37%。他们不是在地震中因建筑物垮塌砸死的，而是因受伤被埋压不能得到及时救助或窒息死亡。唐山和汶川大地震有数以万计的人被埋压在废墟中，灾区群众通过自救互救使大部分被埋压人员的生命得到了挽救，发挥了不可替代的重要作用。
（七）14:15-14:20学校防震减灾领导小组根据现场情况向120、119请求支援，医疗救护、消防灭火演练同步进行。
在120、119人员指导下，将扮演的轻、重伤人员转移至操场，开始紧急救助。学习扶持和救治轻重伤员的.基本方法和人工呼吸方法；进行消防灭火演练。
解说词：未受伤的同学发扬互助友爱的精神，在老师的带领下救助被砸伤和埋压的同学，轻伤的同学也开始自我救护，医护人员开始对他们进行“止血、包扎、固定、人工呼吸”等医疗救治，现在我们看到老师和同学就地取材，用拖把和窗帘扎制成简易的担架，用木棍做成拐杖，帮助重伤员撤离灾害现场。
地震极易引发火灾等次生灾害，同学们在消防人员的指导下，开始进行灭火操作演练。
（八）学校防震减灾领导小组组长向教育局、市防震减灾局、民政局报告人员伤亡、财产损失和后续搜救受伤埋压师生工作情况。
（九）学校防震减灾领导小组组长对此次演练进行总结。
（十）学校领导宣布演练结束。
雨雪冰冻应急演练方案 篇4
为了提高我县水上交通突发事件应急处置的能力，积极、迅速、有效地组织力量处置辖区各类水上交通突发事件，最大程度避免和减少人员伤亡、财产损失和环境污染，结合实际，制定本方案。
一、组织领导
成立水上交通应急演练指挥部，全面领导和组织人员开展各类水上交通突发事件应急处置演练工作。
总 指 挥：
副总指挥：
现场指挥：
指挥部下设办公室在县交通运输局政安科，由廖海洋同志兼任办公室主任，同时下设现场维护、应急抢险、后勤保障三个工作组，具体成员如下：
现场维护组：
应急抢险组：
二、职责分工
总指挥：刘俊同志任水上交通突发事件总指挥，全面领导和组织实施应急抢险演练工作。
副总指挥：协助总指挥组织实施应急抢险演练工作。
现场指挥：负责应急抢险演练现场具体指挥工作，确定应急抢险方案，调度和指挥现场人员、船舶、物资开展应急抢险。
现场维护组：由王林飞同志任组长，负责转运事故船人员，维护突发事件现场水上交通秩序，发送航行通告和预警信息，必要时进行水上交通管制（水域现场秩序维护船舶为“黔海巡0117”）。
应急抢险组：由廖海洋同志任组长，根据现场指挥确定的抢险方案，与其他部门抢险人员协同配合、资源共享，全力开展应急抢险工作（水上应急抢险船舶为渔政52114，同时作为现场指挥船）。
后勤保障组：由徐庭波同志任组长，负责突发事件应急处置的后勤保障和运输保障，包括应急物资准备、陆上人员和物资转运、应急联络及其它后勤保障工作；准备应急演练所需灭火器、救生衣、救生圈、船舶燃料、烟雾发生道具，并负责通知相关人员。
三、演练要求
1.充分准备。组织召开应急演练筹备会议，研讨水上交通突发事件中可能遇到的问题，组织工作人员学习各种突发事件的应对措施和处置程序，熟悉应急预案中个人职责，同时准备好应急物资。
2.正确认识。全体人员要充分认识到应急演练的.必要性和严肃性，要立足实战，认真履行自己的岗位职责和应急职责。
3.善于总结。演练结束后，要进行分析点评，反思演练过程中的不足之处，提出改进措施，总结提炼，通过演练不断提升全体人员的应急处置能力。
四、演练时间
20xx年10月25日（星期一）下午14：00。
五、演练地点
开阳港区洛旺河码头附近水域
六、演练人员
参与演练单位：县交通运输局、贵州港航船务有限公司、贵州开阳南江大峡谷旅游有限公司、贵州广隆琛然轮船有限公司。
参与观摩演练单位：县应急局、县农业农村局、花梨镇、米坪乡、龙水乡、冯三镇、宅吉乡、楠木渡镇、南龙乡。
七、演练内容
县交通运输局办公室接到船员报警称：“开阳港区洛旺河码头前沿50米位置，贵州港航船务有限公司旅游客船“黔开阳客008”在航行途中机舱起火，船舶失去动力，船上载有10名游客,情况危急。”
接警后，县交通运输局办公室迅速将情况向局领导汇报，根据局领导指示，办公室迅速启动《开阳县水上交通突发事件应急预案》，组织人员前往事故现场参与救援。
雨雪冰冻应急演练方案 篇5
为切实做好20xx年防汛抗旱工作，将我村防汛抗旱工作落到实处。有效应对突发暴雨、洪涝、干旱等自然灾害。保障人民群众生命财产安全，最大限度的减轻自然灾害造成的损失，结合我村实际，特制定本预案。
一、基本情况
我村位于长江之北东至溪丘湾乡，南与牛洞坪村接界，北至溪丘湾乡下庄坡村，西与陈家岭村交界。全村国土面积，辖18个组721户2252人，距东口集镇15公里属于典型的喀斯特地形，山高坡陡。辖区内共有河道一条，沟渠四条，堰塘七个，易迁集中安置点4个58户，主要防范灾点六个。
二、组织指挥
（一）建立村级防汛抗旱指挥体系
建立村级防汛抗旱指挥体系，并明确职责分工。
各成员分工：陈开舜负责危旧房屋；彭在丁负责10组堰塘监测情况；陈开信、宋朝成、彭金花、詹国宝负责各自包保地灾监测点情况。
（二）健全村组户三级联动机制
三、监测预警
（一）监测信息
辖区地灾点各组组长负责巡视排洪沟、河道、堰塘、安置点等重点区，采取一周一监测，一周一上报的方式进行。重点区域两河口河道河水涨水情况由侯户政具体负责监测上报，十组堰塘蓄水情况由彭在满负责监测上报，十组詹大元由儿子詹国文负责监测并上报。
（二）预警依据
预警依据上级防汛抗旱指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、旱情等信息。
（三）预警发布
村防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛抗旱指挥机构报告当地相关情况。一般汛情等灾害预告信号在通讯中断时计划敲击锣鼓发信号；较大和重大汛情等灾害预警提前组织村内所有车辆鸣笛发信号，并逐户上门通知预警。
四、应急响应
（一）一般防汛抗旱应急响应
1、包组包片安全责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、旱情监测，及时向村防汛抗旱指挥机构报告情况。村防汛抗旱指挥机构及时向上级防汛抗旱指挥机构通报情况。
2、包组包片安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点、农田旱情等情况，落实好各项防汛抗旱措施。
3、村防汛抗旱指挥部负责落实防汛抗旱抢险队伍准备工作。
（二）较大和重大汛情等灾情应急响应
1、防汛抗旱指挥机构召开汛情旱情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛抗旱指挥机构报告情况。包组包片责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、旱情监测，强化现场报灾制度，及时向村防汛抗旱指挥机构报告情况。
2、各包组包片安全责任人随时掌握雨水、旱情情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点和农田旱情等情况，落实好各项抢险救灾措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。
3、防汛抗旱抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。
4、各包组包片安全责任人随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点和农田旱情等情况，落实好各项防汛抗旱措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的`人员加强联系。
5、防汛抗旱抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾；各包组包片安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，对受灾情影响农田灌溉和人畜饮水的要及时处置，寻找水源，后向村防汛抗旱指挥机构汇报。
五、人员转移安置
（一）确定需要转移的人员
一是一号安置点（16组）、二号安置点（12组村委会旁）排污沟等不通畅，导致污水、雨水等无法顺利排出；二是4号安置点（两河口）主要是关注河水涨水情况。三是15组严家大沟、村委会旁大沟、八组宋家大沟遇到暴雨等天气，排水量比较大。四是10组堰塘无法正常排水，堰塘正下方有四户老百姓长期居住，堰塘上方有两户长期居住，如遇暴雨天气，存在重大安全隐患；11组堰塘如遇暴雨天气蓄水量大的情况下，有可能出现垮塌现象。五是两河口河流遇暴雨天气，涨水现象比较明显，并且水流比较大。六是10组刘家湾上方容易出现山体垮塌现象，79岁的詹大元仍居住于刘家湾老屋。
（二）转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
（三）转移地点、路线（见附表4）、（附图2）。
（四）转移准备
村防汛抗旱指挥部每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作临时标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
（五）转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时，危险区组、户应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当组、户突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。
（六）转移安置措施
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。
六、保障措施
（一）防汛抢险物资
包括物资储备、管理和补充等。
（二）防汛抢险队伍
包括队伍的组织、管理等。
（三）防汛应急预案的宣传、培训和演练
防汛抗旱应急预案制定好后，组织组长、代表、党员等召开一次会议，一是组织学习应急预案，熟悉自己在防汛工作中应当做哪些工作；二是统一思想认识，使所属参加防汛抗旱人员拧成一股绳，做到劲往一处使，搞好防汛抗旱工作，并将防汛抗旱应急预案发到村公众号，让每名老百姓都熟悉应急预案。三是组织一次应急演练。
（四）交通、通讯、电力及医疗等保障
交通运输、通讯、电力由陈开信具体负责，6至11组代表为组员，保障上级救援物资和抢险救灾支援人员顺利抵达我村；通讯电力等设施搞好与上级部门协调处理，保证通讯畅通、不断电。医疗救护等由村卫生室杨祖坤医生具体负责，1至5组代表为组员，协助杨医生搞好医疗救护工作。
（五）善后处置等措施
（1）调查了解灾情，如有因灾死亡、伤亡人员，填报《因灾死亡人员花名册》，及时填报因灾农作物损失情况。
（2）及时发放救灾款物。民主评议后，公示需救助人员名单及数额等。
（3）迅速组织开展恢复重建工作。
雨雪冰冻应急演练方案 篇6
一、演练目的
为了让广大师生深入地了解消防逃生常识，切实树立起消防意识，真正掌握好消防安全知识，并具备自救互救的能力，提高抗击突发事件的应变能力，能有组织、迅速地引导学生安全、快速地疏散，学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法。
二、时间、地点：
时间：20_年9月24日上午9点50分
地点： 前后教学楼(就近原则)
三、消防安全疏散演练活动步骤：
(1)火情报警;
(2)学生上课遇到火灾时的安全疏散;
(3)火场救护：使用云梯救出被困学生;
(4)灭火器使用演示。
四、组织领导：
组 长： 施妙英
副组长： 陈良平
成 员： 陈卫弟 、 施逢山 、陈燕飞 、 卢卫芳 、 陈勇敢、 周云潮 、 郑海军、 陈 操、 刘宝贵、 陈妙芳 、 各班主任
五、演练现场组织：
总指挥： 陈良平
现场指挥： 刘宝贵(后操场)、 陈勇敢(前操场)
报警员： 刘宝贵
曹曙光 负责原行政楼楼道学生疏散。
陈文友 负责前教学楼西楼梯学生疏散。
严善立 负责前教学楼东楼梯学生疏散。
黄德宝 负责惠民楼西楼梯学生疏散。
李宝钿 负责惠民楼东楼梯学生疏散。
灭火组：磐安县消防中队消防员、学校义务消防组：
抢险救护组：李宝钿等负责对“受伤人员”实施抢救，并配合消防队抢救被困人员。
后勤保障组：陈世龙、 陈月萍 、 曹美霞、 负责对后勤工作的保障及配合有关部门进行警戒保卫工作。
广播宣传组：陈卫弟 、 刘宝贵
负责音响、播音，现场实录、摄像，控制对外报道，负责，宣传部负责出消防专题简报。
六、疏散演练步骤：
(1) 9 月 24 日 10 时 05 分， 刘宝贵 老师在广播室广播：安文小学消防演练准备开始，请各班主任、相关教师和同学们各就各位。
(2)班主任(科任教师)指挥整理好队伍，后勤保障组(施逢山 陈月萍)和科任教师协助。
(3)后勤人员在各楼走廊生起烟火。具体人员：陈文友 施逢山 曹曙光 严善立 李宝钿 黄德宝
(4)准备妥当，在操场广播：安文小学消防演练正式开始。
(5) 刘宝贵 广播，模拟拨打“119”火警电话 ：“安文小学向119报告：我校学生 层发生火警，被困学生有100多人，请迅速前来抢救，报警人，联系电话： 、手机号是 。”
(6)灭火组拉响消防警铃，20秒后切断教室电源。
(7)广播(重复2次)：各位师生，学校发生火警，请大家保持镇静，按疏散线路有秩序地进行疏散，逃生时要注意用湿毛巾(湿手帕)捂住口鼻，弯着腰撤离火灾现场，到操场按做操站立位置集队。
(8)灭火组用灭火器和消防栓高压水枪将火扑灭。
(9)疏散组的老师(体育老师带哨子)要稳定学生的情绪，大声地指挥，教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻，弯腰撤离，注意楼梯口行走安全。
(10)后勤保障组分布在校楼道位置，引导学生向操场疏散，不要阻塞消防通道。
(11)广播(重复)：请同学们向操场疏散，不要阻塞校楼道，以免妨碍消防车通行，同学们撤离到操场后，按指定位置排好队伍，各班体育委员整理好队伍。
(12)学生撤离到操场后，广播(重复)：各班体育委员整理队伍，班长和体育委员分别检查男女生人数，报告班主任，班任向年级负责人报告，各年级负责人：一年级：陈文有二年级：郑海军 三年级：严善立 四年级：黄德宝 五年级：曹曙光 六年级：施逢山
(13)向119报警5分钟后，消防救火车和救援云梯车到达学校，保安员引路至火警现场。
(14)3名学生被困在火场，学生向下挥手求救，消防员组织扑救火灾，同时使用云梯车将火场被困人员救出，老师将学生送到救护处，校医检查身体状况并作出相应处理，。
(15)消防员继续扑救火灾直至将大火扑灭。
(16)疏散演练完成，灭火组开启宿舍电源和清理火情现场。
七、使用灭火器灭火流程：
(1)广播：请各班集中到主席台前，学习灭口器的使用。
(2)由消防中队教官进行讲解、表演。
(3)抽调个别学生进行灭火操作。
(4)灭火器灭火流程完毕
八、由消防队队长总结发言。
九、提前准备的事项：
1、政教处：制定消防演练方案，并向全体师生宣布。
2、医务室：准备药水、纱布、盐水、胶带等药用品。
3、灭火组：准备燃油、木块、燃烧的器皿(或铁桶)、灭火器等。
4、各班主任：通知学生疏散线路、方向等各项要求，并准备好毛巾。教育学生，撤离时要用湿毛巾捂住口鼻，弯腰从宿舍撤离;在走廊上不要拥挤，避免意外事件发生;高年级学生要照顾低年级学生，男生要照顾女生。
5、后勤保障组：
①制作宣传标语;
②在救护处摆放一张台和3张凳子;
③购买烟饼
6、音响组：刘宝贵安装和调试好音响设备;
7、 四3 班安排好2名受伤学生(1男1女)，要求被困的学生进行招手喊救。
十、演练现场疏散路线：
前教学楼东楼梯疏散顺序：二(1)→二(2)→二(6)→二(5)→三(3)→三(4)
前教学楼西楼梯疏散顺序：二(3)→二(4)→三(2)→三(1)→三(6)→三(5)
老行政楼疏散顺序：四(1)→四(2)→四(3)→四(4)→四(5)→四(6)
惠民楼东楼梯疏散顺序：五(1)→五(2)→六(1)→六(2)→六(3)→六(4)
惠民楼西楼梯疏散顺序：五(4)→五(3)→五(6)→五(5)→六(6)→六(5)
一楼各班由教师指挥安全快速有序的撤离到制定地点。
雨雪冰冻应急演练方案 篇7
一、演练目的
为了对我公司应急预案体系、事故应急处置流程、应急队伍、救援物资与装备、日常应急培训与演练等方面进行检验和评价，进一步增强我公司应对化工生产突发事故的快速反应能力，提高应急处置过程中关键要素的处置能力和协调作战能力，提高我公司应急救援水平，切实保障员工生命和公司财产的安全，公司特组织本次综合应急救援演练。
二、演练时间、地点和级别
演练时间： 年 月 日
演练地点：
演练级别：事故应急响应级别控制在公司应急处置能力范围内，从车间局部应急响应扩大至公司全体综合应急响应。
三、演练形式、科目
1、演练形式
现场实战演练与模拟相结合。
2、演练科目
A 事故报告与处置程序
B 现场处置;
C 现场应急指挥与协调
D 事故现场的警戒、控制和管制;
E 人员的救治、紧急疏散、撤离;应急救援人员的安全防护
F 应急处置污水的环保处置，环境监测、现场洗消。
G 应急救援器材、物资的配备
四、应急疏散集中地点：
公司疏散点
五、应急救援组织机构：
(一)车间应急处置组
组 长：
副组长：
组 员： 等 名员工
(二)、公司级应急救援组织机构
A、应急救援指挥部(应急救援指挥组成员)
总指挥：
副总指挥：
现场指挥：
指挥部下设应急办公室 主任：
B、治安保卫组(安全部、保安人)
组长：
C、应急抢险队(生产部10人)
组长：
D、环保监测组(质控部组建)
组长：
E、工程抢修组(工程部、生产部组织10名机修人员参加)
组长： 副组长:
F、后勤保障组(采购部、财务部、仓储中心)
组长： 副组长：
G、现场救护组(企管部医务人员、生产部组织6名安全员参加)
组长： 副组长：
H、通讯联络组(办公室组建)
组长：
I 、事故善后处理组(生产部、安全部、维修部等)
组长： 副组长：
六、各级组织职责与分工
(一)指挥部及总指挥主要职责
1.根据事故现场情况，组织工程技术人员研究确定并实施事故的紧急处置方案;
2.下达救援处置命令，统一协调各应急行动组的应急救援工作;
3.及时向市政府有关部门和集团报告事故的发生，必要时请社会救援力量给予支援;
4.适时宣布启动应急救援预案或终止紧急状态;
(二)副总指挥主要职责
1.负责现场救援的指挥工作;
2.经总指挥授权代理总指挥职权;
(三)、应急办公室职责
1.负责应急处置工作的综合协调和联系工作。
2.负责落实指挥部交办的相关工作。
(四)应急抢险队职责
接到 事故报告，抢险队队长应立即组织队员携带抢险装备，采取紧急措施并根据现场情况制定现场抢险扑救方案。
(五)工程抢修组职责
1.负责组织专业工程技术人员协助指挥部制定事故现场抢险方案;
2.负责调度专用工程车辆参加抢险救援;
3.在保证工艺安全的情况下，负责工程设施抢险和设备抢修工作;
4.及时向指挥部反馈抢险情况;
(六)治安保卫组职责
1.负责现场警戒，严禁无关人员进入事故现场;
2. 负责组织疏散无关人员;
3.负责清理消防抢险通道，保证交通畅通;
4.严禁方圆100米以内产生明火。及时向指挥部反馈抢险情况;
(七)现场救护组职责
1.负责现场受伤人员的紧急基本救护;
2.协助120医务人员做好伤员的救护工作;
(八)后勤保障组职责
1.采购部负责抢险所需的一切设备、物资的采购供应工作;
2.财务部负责应急救援资金的到位，保证专款专用;
3. 销售部负责提供转移危化品的车辆，应急救援物资的供应和运输;
4.仓储中心负责供应应急救援抢险物资;
(九)通讯联络组职责
1.负责对各种通讯工具、警报及事故信号做出明确规定，将报警方法、联系号码和信号使用规定置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握;
2.做好通讯工作，保证抢险时信息畅通;
3.做好救护车辆后勤保障工作，协助救护行动队做好伤员救护安置工作;
4.做好外来人员的接待安置工作和外联工作;
5.按照实事求是的原则及时准确向新闻媒体通报事故信息，需发布的信息必须由总指挥审核和批准;
雨雪冰冻应急演练方案 篇8
1、车间简介
x车间成立于一九九八年，当年筹建运行并投产。车间担负着公司供电、供风、供水三大任务，拥有110kv变压器、整流柜、sf6断路器、监控保护综合自动化系统、空压机、冷干机、6kv变压器及可存放80吨变压器油的油库一个。
2、范围
本预案规定了xx车间发生触电事故时的应急处理办法及应急状态下的职责等。
本预案适用于xx车间生产运行中发生的触电事故。
如xx车间范围内一旦发生触电事故，需组织各方力量进行处理的，则该系统自动启动。
3、现场应急系统组成和职责
3.1指挥系统组成及设置
由车间主任、副主任等领导组成现场应急救援指挥部，由主任任总指挥，副主任任副总指挥，负责应急救援工作，指挥部设在车间办公室。若车间领导外出时，由车间专责工程师、技术员（兼职安全员）为临时总指挥和副总指挥，全权负责救援工作。
3.2职责
3.2.1现场指挥领导小组职责
3.2.1.1组织编制触电紧急情况发生时的应急救援预案。
3.2.1.2制定应急演练计划，并组织实施与评审，确保应急预案的有效性、符合性。
3.2.1.3检查督促车间内触电隐患的整改落实情况。
3.2.1.4负责应急措施预案所形成的文件的管理与发放。
3.2.1.5向公司应急救援指挥中心通报突发事件
3.2.2现场指挥部职责
3.2.2.1发生触电事故时，现场的最高负责人为现场指挥，统一指挥与调度，最高指挥员应保持冷静的头脑，有序的指挥现场救护工作，确保伤员得到及时有效的救护。
3.2.2.2落实后勤工作，协助事故处理。
3.2.2.3保护好现场，并在事故后报告事故经过。
3.2.2.4向上级汇报事故情况。
3.2.2.5组织事故调查，总结触电应急救援工作的经验教训。
4、通告程序和应急系统
4.1步骤
4.1.1触电事故发生后，救护人员应根据现场情况迅速切断事故相关电源（若导致全停电的情况则同时启动全停电应急预案），或用适合该电压等级的绝缘物体（干燥的木棒、木板、绳索、绝缘手套等不导电的东西）快速让伤员脱离带电体。
4.1.2救护员实施现场急救。（参见4.2.1）
4.1.3现场负责人联系救护中心。
4.1.4向公司报告。
4.1.5保护事故现场。
4.1.6公司指挥部门安排后勤保障。
4.1.7开展事故调查与处理工作
4.2急救方案
4.2.1触电事故发生后，立即停止现场作业活动，将伤员放置平坦的地方，现场有救护经验的人员立即对伤员紧急急救。
具体方法如下：在心跳骤停的极短时间内，首先进行心前区叩击，连击2～3次。然后进行胸外心脏按压及口对口人工呼吸。用双手交叉相叠用掌部有节律地按压心脏，做口对口人工呼吸时，先清除口腔内的分泌物，以保持呼吸道的通畅。然后，捏紧鼻孔吹气，使胸部隆起、肺部扩张。心脏按压必须与人工呼吸配合进行，每按心脏4～5次吹气一次，直至急救中心的专业救护人员到达现场。
4.2.2现场的最高负责人作为现场的救护指挥员，指挥现场救护工作，在现场的伤员在得到急救的同时，救护指挥员还应使用手机或其它通讯设施拔打“120”，与救护中心联系，要求紧急救护，之后应打电话向上级主管部门报告。
4.3应急小组人员联系电话名单。
总指挥：
副总指挥：
技术员（兼安全员）：
4.4急救中心的联络方式
电话联络：120
联络原则：选择离事故发生地距离最近、医疗条件最好的医院救助。
5、培训与演练
5.1本预案确立后，按每年一次的频度组织车间全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
5.2主要培训内容有：
5.2.1事故报警；
5.2.2现场抢救的基本知识。
5.2.3安全防护知识；
5.3本预案确立后，经过有效的培训后，按每年一次的频度组织车间全体员工演练一次。每次演练结束，要及时做出总结。根据演练中存在的问题更新和维护本预案。
雨雪冰冻应急演练方案 篇9
为积极预防并及时、有效、稳妥地处置突发环境事件，最大限度的减轻事故危害，保障全市环境安全，根据《永州市突发环境事件应急预案》、国家、省环境安全百日大检查活动的要求，结合我市实际情况，特制定本年度应急演练方案。
一、演练的目的
为提高我市突发环境事件的应急处置能力，检验环保及有关部门在环境事件发生时的反应、配合、指挥协调及处置能力，同时检验企业污染防治设施和事故防范设施的性能，提高企业自身处置突发环境事件的能力。
二、演练组织机构
指挥长：周友元
副指挥长：饶刚林、王宁军
成员：市环保局相关科、室、站、队、所、各县区区环保局相关人员、广丰农化有限公司相关人员。
指挥部下设：
⑴应急处置组（刘勇、谢剑雄、何维波、陈剑平、李日光等）
负责进行现场调查取证、事故处置、影响分析等工作。
⑵应急监测组（刘笑波、王儒?、邓玉林、皇甫晓东、龚孝铰、潘秀峦、董友军等）
负责制定应急监测方案，负责采样及分析化验工作，监测数据及时报告应急处置组、专家组和应急指挥部。
⑶专家组（辛春生、蒋爱民、石忠宝等）
负责提出应急处置的措施和消除污染的方案、发布事故处置进展报告等。
⑷宣传组（吕玉军、唐卫锋、陈良、刘效刚等）
负责邀请电视台进行现场摄像，演练结束后的宣传报道等。
⑸后勤保障组（邓洁婷、姜丽、刘峥嵘、蒋海珊、唐玲玲、盘瑞等）
负责现场物质保障。
三、演练时间、地点和内容设置：
1、20xx年6月29日上午。
2、地点：广丰农化有限公司草甘膦车间甲烷岗位1号硫酸槽，污水处理站。
3、内容设置：草甘膦车间甲烷岗位1号硫酸槽由于底部出口考克上的法兰垫子破损导致浓硫酸泄漏，泄漏的浓硫酸通过围堰聚集，进入公司污水处理站使处理站运行出现故障，通过迅速排查处置，成功的消除了污染隐患，确保环境安全。
四、演练程序：
1、6月29日9：00。总指挥长宣布环境应急演练开始。
2、12369值班室接到广丰农化有限公司紧急事故报告：草甘膦车间甲烷岗位1号硫酸槽发生硫酸泄漏，超标废水如果进入城市污水处理厂，会导致污水处理厂出现故障，城市污水将直接进入潇水，对潇水水质产生严重影响。
3、12369值班人员将此事逐级上报，最后由指挥长宣布启动突发环境事件应急预案，进入应急状态，由副指挥长分别通知相关部门赶赴现场。
4、应急人员整齐着装（防化服），到达广丰农化有限公司，依次进入事故现场，车辆停放在指定位置。企业保卫处人员到达指定地点，并按要求设置多级警戒线，进行交通管制，清理路障，维持现场秩序。
5、事故车间负责人向应急指挥员报告事故情况。指挥长听取情况后立即组织各小组根据相关职责进入现场处置：应急监测组对公司污水处理站进口、总排放口进行连续监测，并持续报告污染动态；应急处置组进行事故周边实地勘察，重点核实浓硫酸的化学性质，查看并记录事故现场状况，包括事故对土地、水体、大气环境的影响，对设备、物体的损害等；专家组会同应急处置组、应急监测组等相关人员，根据监测结果、污染程度和周边环境情况提出应急处置的对策建议，制定事故处置的措施和消除污染的方案。
6、根据处置方案，先用启动泵将1号槽内的硫酸抽到2号槽内，使用生石灰或液碱对围堰中的浓硫酸进行中和。再用清水对泄漏的考克和法兰进行反复冲洗稀释并进行更换。
7、应急监测组对污水处理站进口、总排放口的废水监测结果已经达标，由指挥长宣布：应急状态结束，解除警报。
8、专家组负责向新闻媒体发布事态进展报告，并回答有关人员提问。
五、注意事项
1、事故发生后，公司立即停止生产，剩余生产废水进入应急池。
2、事故发生后，污水处理站立即停止运行，废水全部引入应急池。同时监测总排口的PH值和COD含量。
3、法兰垫子更换完毕，应立即进行试压、试漏。确认不漏后才能进行投入运行。
4、应急池里的污水COD要稀释到1600mg/L以下，PH值降到7-9之间，方可将废水引入污水处理站进行处理。
雨雪冰冻应急演练方案 篇10
1. 演练目的：
根据我公司制定的突发事故应急救援预案，结合安全生产月活动的有关要求，为检验和评价建筑施工突发事故应急预案的应急救援组织、设备、措施的应急速度和能力，以及时有效地处置可能发生的建筑施工安全事故，如发生事故时，将事故的损失降到最低，特制定本方案。
2. 演练时间
7月10-7月10（具体时间待定）
3. 演练方法
演练地点： 保利百合花园西区9#楼 施工现场位置。
演练单位：山东琴岗工程建设监理有限责任公司项目部。
事故类型：触电、坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、中毒、火灾（演练时确定事故类型）。
事故发生的时间：拟定在上午9时5分至9时10分之间。
应急响应：事故现场负责人（项目总监）报告-企业负责人（法人或安全生产副经理）报告-上级建设行政主管部门（突发事故应急救援办公室）
报告内容：
发生事故的时间、地点
事故的简要经过、伤亡人数、直接经验损失估计
事故抢救的情况和采取的措施
需要有关部门和单位协助事故救援和处理的事宜上报单位，上报人姓名及联系电话
救援队伍人员：根据不同类型事故的发生、公司接到报告后立即启动应急救援预案，由公司副经理带队，以最快的速度到达事故现场，各种人员要求男性身体健康，各工种中的工具及防护用具配备齐全。
救援机械及物资：
救援组要根据发生事故的类型，及时有效调动所用的机械和物资协调作业。
救援行动：
救援组统一指挥救援行动、救援组人员根据指挥的命令，采用机械、工具、防护设施快速采取救援工作，对抢救出人员，由专业医护人员决定进行现场临时抢救，并快速送往附近医院抢救。
应急结束
救援工作完成后，清点人数、检查有无人员负伤或不良反应，检查清点出动设备、机械工具材料等情况无误后，与现场项目负责人交接后统一撤离。
雨雪冰冻应急演练方案 篇11
为切实做好县城区积雪清扫清运工作，确保道路畅通和群众出行安全，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市环境卫生质量标准》和《市城市市容和环境卫生管理条例》，结合我县实际，特制定该方案。
一、适用范围
县城区所有主次干道、街巷、机关、单位、企业和居民区，以及临彻卣虺侵写褰值馈⑾刈〗?炙辖区域主次干道、工业园区所辖区域主次干道。
县城区所有单位（包括机关、团体、部队、学校、企事业单位、营业门店）和居民均负有清除积雪、积冰的义务。各单位负责做好各自责任区的积雪清扫、清运工作；其他街道按照“门前三包”，由责任单位和个人以及环卫专业作业单位随时清扫。
二、责任分工
县城区清雪工作以“门前三包”责任区为基础，对政府街、新陈返戎氐憬值朗敌邢喙氐ノ环侄伟干。
（一）县清雪工作领导小组负责安排部署、督导检查县城区清雪工作，统一调度县城管、住建、交通运输、化肥厂、紫山特钢等单位运输车辆，用于积雪应急清运。
（二）各单位自备除雪工具，安排清运车辆，降雪后及时完成本单位围墙外侧主道、慢车道及便道的清雪任务，并将积雪清运至指定地点，严禁乱堆乱放。
（三）县城区管理行政执法局负责规划设置积雪倾倒点，纠正处罚随意倾倒积雪行为；沿街门店、商场、市场等产权单位按照门前分包责任区，做好积雪清扫、清运工作，及时将生活垃圾外运，确保城区环境卫生整洁。
（四）县住建局负责清扫、清运所辖区域街道以及广场、绿地等公共场所周边的积雪，督促施工单位清扫、清运工地周围的积雪，禁止将积雪倾倒花池内。
（五）县交警大队负责清扫清运信号灯路口四周的积雪，做好交通疏导，保障道路畅通。
（六）工业园区负责组织园区内各单位做好积雪的清扫、清运工作。
（七）临彻卣蚋涸鹱橹