抗旱保苗工作方案(精选15篇)
抗旱保苗工作方案(精选15篇)
抗旱保苗工作方案 篇1
一、节水灌溉方式
1、田间地面灌水 改土渠为防渗渠输水灌溉,可节水20%。推广宽畦改窄畦,长畦改短畦,长沟改短沟,控制田间灌水量,提高灌水的有效利用率,是节水灌溉的有效措施。
2、管灌 是利用低压管道(埋没地下或铺设地面)将灌溉水直接输送到田间,常用的输水管多为硬塑管或软塑管。该技术具有投资少、节水、省工、节地和节省能耗等优点。与土渠输水灌溉相比管灌可省水30%―50%。
3、微灌 有微喷灌、滴灌、渗灌等微管灌等。是将灌水加压、过滤,经各级管道和灌水器具灌水于作物根系附近,微灌属于局部灌溉,只湿润部分土壤。对部分密播作物适宜。微灌与地面灌溉相比。可节水80%―85%。微灌与施肥结合,利用施肥器将可溶性的肥料随水施入作物根区,及时补充作物所需要水分和养分,增产效果好,微灌应用于大棚栽培和高产高效经济作物上。
4、喷灌 是将灌溉水加压,通过管道,由喷水咀将水喷洒到灌溉土地上,喷灌是目前大田作物较理想的灌溉方式,与地面输水灌溉相比,喷灌能节水50―60%。但喷灌所用管道需要压力高,设备投资较大、能耗较大、成本较高,适宜在高效经济作物或经济条件好、生产水平较高的地区应用。
5、关键时期灌水 在水资源紧缺的条件下,应选择作物一生中对水最敏感对产量影响最大的时期灌水,如禾本科作物拔节初期至抽穗期和灌浆期至乳熟期,大豆的花芽分化期至盛花期等。
二、节水抗旱栽培措施
1、选用抗旱品种 称为作物界骆驼的花生等作物抗旱性强,在缺水旱作地区应适当扩大种植面积。同一作物的不同品种间抗旱性也有较大差异。
2、增施有机肥 可降低生产单位产量用水量,在旱作地上施足有机肥可降低用水量50%―60%,在有机肥不足的地方要大力推行秸秆还田技术,提高土壤的抗旱能力。合理施用化肥,也是提高土壤水分利用率的有效措施。
3、防旱保墒 用中耕和镇压保蓄土壤水分。
抗旱保苗工作方案 篇2
各村:
以来,我乡境内气候一直干旱少雨,小麦苗期严重受损,抗旱保苗工作迫在眉睫,根据市、县要求,为确保明年午季丰收,立即掀起抗旱保苗高潮,为使此项工作落到实处,特制定如下方案:
一、指导思想
今年抗旱保苗工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以__届四中全会精神为主线,按照中央20xx年1号文件要求,在稳定粮食生产的基础上,确保社会稳定,促进农业发展,农民增收。
二、具体措施
(一)加强领导,提高认识
当前农村工作的首要任务是抗旱保苗,它关系09年午季全乡群众的收成问题,是稳定工作的基础,对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”,乡党委政府主要负责同志亲自挂帅,分管同志具体抓,乡纪委书记亲自督察,要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。
(二)全民动员,强化宣传
采取一切措施,全民动员,利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传,各主要道口、村口拉横幅,开通各村广播等措施,大力宣传抗旱保苗的重大意义,使之全乡家喻户晓人人皆知,营造浓厚的宣传氛围,把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。
(三)合理调度水源,科学抗旱
根据目前天气状况,结合我乡各村各田块旱情,采取先易后难,先近后远等措施,确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍,浇灌的同时合理施肥。
(四)加大投入,确保抗旱保苗顺利推进
结合国家对购买抗旱机械补贴的实际,乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴,同时,若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资,按实际抗旱面积分配。
(五)强化督察,明确责
为使我乡抗旱保苗工作落实到实处,实行奖惩分明,乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制,同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”,“技术指导组”实行乡干部包村,村干部包队组户制度,实行每天一督察,一排名,对工作行动快、效果好的实行以奖代补,对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的,将按照有关规定追究有关责任人责任。
三、几点要求
(一)进一步提高认识,各村要认识当前干旱的严重形势,不能靠天等雨,要主动出击,打好抗旱保苗攻艰战。
(二)再一次起抗旱高潮,确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务,把群众损失降低在最小的范围内,确保人心安定,社会稳定。
抗旱保苗工作方案 篇3
一、指导思想
今年抗旱保苗工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以__届四中全会精神为主线,按照中央20xx年1号文件要求,在稳定粮食生产的基础上,确保社会稳定,促进农业发展,农民增收。
二、具体措施
(一)加强领导,提高认识
当前农村工作的首要任务是抗旱保苗,它关系09年午季全乡群众的收成问题,是稳定工作的基础,对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”,乡党委政府主要负责同志亲自挂帅,分管同志具体抓,乡纪委书记亲自督察,要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。
(二)全民动员,强化宣传
采取一切措施,全民动员,利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传,各主要道口、村口拉横幅,开通各村广播等措施,大力宣传抗旱保苗的重大意义,使之全乡家喻户晓人人皆知,营造浓厚的宣传氛围,把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。
(三)合理调度水源,科学抗旱
根据目前天气状况,结合我乡各村各田块旱情,采取先易后难,先近后远等措施,确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍,浇灌的同时合理施肥。
(四)加大投入,确保抗旱保苗顺利推进
结合国家对购买抗旱机械补贴的实际,乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴,同时,若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资,按实际抗旱面积分配。
(五)强化督察,明确责
为使我乡抗旱保苗工作落实到实处,实行奖惩分明,乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制,同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”,“技术指导组”实行乡干部包村,村干部包队组户制度,实行每天一督察,一排名,对工作行动快、效果好的实行以奖代补,对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的,将按照有关规定追究有关责任人责任。
三、几点要求
(一)进一步提高认识,各村要认识当前干旱的严重形势,不能靠天等雨,要主动出击,打好抗旱保苗攻艰战。
(二)再一次起抗旱高潮,确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务,把群众损失降低在最小的范围内,确保人心安定,社会稳定。
抗旱保苗工作方案 篇4
为扎实做好今年的防汛工作,确保人民群众生命财产安全,确保安全度汛,保持社会稳定,结合我镇实际,特制定如下方案:
一、指导思想
防汛工作的指导思想是:以科学发展观为指导,认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”和“以预防为主,防重于抗,抗重于救”的方针,进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制和行政首长负责制,突出防汛抗旱重点,坚持防汛抗旱并举,为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体要求是:在规定的防汛标准内,主要防洪河道堤防不决口,水库不垮坝,平原地区排水通畅;全镇安全度汛,全力保障人民群众生命和城镇居民生活用水安全;主要交通干线正常运行;对超标准洪水做好安排,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度地减轻水旱灾害损失。
二、主要任务和要求
(一)灌区防汛
防汛重点是梅山东干渠、沣西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保安全度汛,各村要在境内加强管护工作,确定管理人员,按期检查,要严密注视雨情、水情,起闭机要在汛前擦油调试,保证升降自如。定时启闭闸门,提前控制上游来水,及时抢排径流,保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站等建筑物要检查养护,同时要组织群众对险工地段进行加固除险,要备齐抢险所必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等,做到有备无患。
(二)水库防汛
我镇四座小型水库均存在着不同程度的病、险情,按照县防汛指挥部下达的《小水库度汛方案》要求,利民水库存在大坝上游冲刷,输水洞平斜漏水等问题;铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题;马岗水库存在主坝砼护坡滑坡,付坝冲刷严重,启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行,马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位,加强24小时值班,密切注视水情水位变化,及时做好泄洪、调洪工作,所在村要对水库、大塘进行加固除险,做好溢洪道、输水洞的疏浚工作,同时做好水库下游群众安全转移的准备工作,确保安全度汛。
(三)河道防汛
全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木,保证排洪顺畅。汛期各村和农业服务中心要密切注视水位变化,大汛前要及时转移低洼处群众,最大限度地减少群众生命、财产、庄稼损失。
(四)其它防汛
集镇是区域政治、经济、文化中心,镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚,以免阻水成灾;湾畈内涝面积大,危害重,各村要组织群众抢排内涝,力争不积水成灾;镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查,确保交通畅通。另外,根据指挥部安排,做好防汛重点镇镇的对口支援工作,我镇对口支援沙河铺镇。
三、加强领导和主要措施
(一)防汛安危事关大局,必须加强领导,统一指挥,充实和加强防汛指挥力量,为此镇成立防汛抗旱领导小组,由政府镇长亲任组长,相关部门和村负责人共同参加,统一指挥全镇防汛工作。要严明纪律,强化防汛责任。防汛分片包干,各驻村镇干部、各村主任为第一责任人,要对本村境内防汛工作逐部位检查,同时要对村内险房、危房逐户排查,特别要对特困户、贫困户、孤寡老人和学校险房、民宅土坯房进行细致排查,汛期转移安置,确保村村不出问题,如因工作不负责任,排查不细,出现人员伤亡事件,将给相关责任人严肃处理。
抗旱保苗工作方案 篇5
一、总则
(一)编制目的
为积极应对极端气候变化对我镇经济社会发展造成的不利影响,进一步规范全镇抗旱工作秩序,增强全镇应对和处置干旱供水突发性事件,最大限度地减少干旱缺水造成的损失,保障全镇居民饮水安全,维护社会稳定,推动全镇经济建设持续发展,特制定本方案。
(二)适用范围
本方案适用于六桶镇干旱的预防和应急处置,包括:
1.连续无雨日大于20日以上的各类旱情,导致饮用水源取水量严重不足。
2.工程建设爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭。
3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源的枢纽工程、净水构筑物、供水构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏而形成的临时性缺水。
4.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病菌、油污、放射性物质、燃气泄漏等污染,致使水质不达标。因投毒、集体事件等破坏导致供水不安全的突发事件。
(三)工作原则
1.以人为本,预防为主。把保障全镇居民的供水安全作为首要任务,加强对全镇供水安全应急方案的演练,强化应急准备和应急响应能力,做好对日常应急突发事件的宣传发动,处置好可能导致的隐患事故。
2.统一领导,分级负责。在镇政府的统一领导和业务部门的指导下,建立六桶镇干旱供水应急指挥机构,制定应急方案和处置不同等级的安全事件对策。
3.统筹安排,分工合作。水利、农业、农机、食品、卫生等相关部门在各自的业务范围对全镇的干旱供水给予技术指导和支援。
二、应急机构及职责
六桶镇抗旱工作按照“统一指挥,分级负责”的原则,实行地方行政首长负责制、分级责任制和部门责任制。各村应设立相应的应急机构,负责本辖区内干旱供水突发事件的应对。
(一)六桶镇干旱供水应急机构与职责
设立六桶镇人民政府防汛抗旱指挥部。指挥长由镇长肖发松同志担任;副指挥长由张娥同志担任,成员由党政办、民政办、安监站、农业中心、林业站、财政所、综治办、派出所、水利站、文化中心、卫生院等部门负责人及各村主任组成;指挥部设立办公室在镇党政办,张娥同志任办公室主任,刘胜其、肖恒、王祥洪负责办公室日常事务,如有人员变动,根据相应岗位人员承担相应岗位职责。
指挥部职责:
1.贯彻落实国家、省、市、县有关干旱事件预防和应急救援的规定;
2.及时了解掌握六桶镇干旱情况,协调和组织实施供水应急措施;
3.负责向县防汛抗旱指挥部报告发生干旱的准确地点、影响范围、程度及应急处置措施;
4.审定全镇干旱供水的重大安全事件、应急工作制度和应急方案;
5.在应急响应时,负责组织农业、农机、水利、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作;
指挥部办公室职责:
指挥部办公室负责指挥部的日常工作。其职责是:负责全镇干旱信息的收集、分析、整理,并及时向指挥部报告;协调做好全镇应急水源工程的勘察、设计、组织施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作;负责协调农业、农机、卫生防疫、医疗救护等相关部门组织救援服务工作;应急响应时,按照指挥部的要求研究分析干旱信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议,参与干旱调查、处理提出咨询意见。负责对有潜在隐患工程进行不定期安全检查;传达上级各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责组织应急响应期间媒体导向及新闻发布工作。
指挥部各成员单位的职责:
党政办:负责上级文件转办,负责全镇干旱信息的收集、分析、整理,统筹各项信息、数据的上报,负责协调指挥部各成员单位关系,督促检查各成员单位执行防汛工作职责情况。
镇纪委:督促检查各成员单位执行上级防汛指令的执行情况,值班人员是否按上级要求进行值班、抢险救灾具体措施的落实情况,相关领导是否有坐阵指挥,并将督查情况报指挥部。
水利站:负责水利工程的蓄水、保水工作,加强水土保持,减轻季节性缺水,合理调度水资源,解决好农村人畜饮水困难,适时向镇政府防汛抗旱指挥部提供全镇蓄水及缺水情况。承担镇抗旱指挥部办公室的日常工作,组织、协调、指导全镇抗旱工作,负责灾后水利设施的修复。
农业中心:负责推行节水灌溉方式和节水耕作技术,负责农作物干旱灾情的监测,及时掌握并提供灾情信息,并实施农业抗旱措施,减轻旱灾损失。合理调整农作物生产布局以及作物种植结构,采取措施,提高用水效率,适时向防汛抗旱指挥部提供农作物旱情。
林业站:负责做好退耕还林、种草养畜,保持生态平衡和小气候的良性循环,做好林业干旱灾情的监测,及时掌握并提供灾情信息,实施林业抗旱措施,减轻旱灾损失,负责巡查森林火灾易发区域,及时处置森林火情。
民政办:组织核查报告灾情,申请、管理、分配旱灾救助款物;组织指导旱灾救助捐赠;组织转移安置灾民;确保24小时内应急物资运送到位,确保应急期内灾民的基本生活。
卫生院:负责受旱灾区的卫生防疫,对重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫情、疾病的传播、蔓延。组织医疗、救护队赶赴灾区,负责人员的救护、治疗和转移。
派出所:维持灾区正常秩序,确保抗旱设施正常使用及救灾物资安全,防止各种纠纷。要强化交通管理,实行交通运输的统一调度,负责调集抢险救助物资运输车辆。优先保障指挥人员、救援人员、抗旱设施、救灾物资、药品等的紧急运输。
文化中心:负责抗旱法规、政策的宣传,及时准确报道抗旱救灾工作信息。重大旱情的宣传报道按有关规定执行。充分发挥新闻媒体的宣传作用,宣传救灾工作成效和典型事迹,促进互助互济,维护灾区社会稳定。
财政所:紧急提供抗旱应急资金,负责全镇抗旱资金安排、拨付。
镇国土所:负责地质灾害防控的方案编制、执行,落实各地质灾害点的巡查,各项安全措施的落实,做到有检查、有挂警示标志、有预报。
村(社区):负责本辖区范围内的节水宣传,水源点的选取,组织本辖区范围内的群众生产自救,确保本辖区居民必要的生活用水,负责灾情核实和上报工作。
其他有关部门和单位,负责本部门、本单位的抢险救灾工作,并完成镇防汛抗旱指挥部赋予的任务。
指挥部办公室的主要职责为:传达指挥部工作指令并监督落实;收集抗旱工作进展情况,及时向指挥部报告;负责灾情和救助工作信息发布;及时收集、评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救助工作情况;协调救助工作过程中的职能交叉;完成指挥部交办的其它工作。
三、预防和预警
水利站负责全镇供水安全事故的监控、检查、预警工作,设立公开的'供水安全事故报警电话,多渠道获取本镇供水安全信息,对各种信息进行汇总分析,及时向镇政府报告。
四、应急响应
(一)总体要求
出现供水安全事件,供水单位在先期进行技术处理的同时,应在2小时内向上一级供水安全应急机构和当地政府报告。
(二)应急处理
当供水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,当地政府可采取向受灾区派出送水车,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
1.抢险救灾
在应急领导机构的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。
2.医疗救护
事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
3.动员社会力量与参与
出现应急事件后,应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
4.信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由上级主管部门在主流媒体上发布。
5.应急结束
当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,当地应急领导机构可宣布应急结束。并协助当地政府进一步修复供水基础设施,恢复正常供水秩序。
五、应急保障
(一)组织保障
各村(社区)要成立供水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。
(二)通信与信息保障
各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。
(三)资金保障
将六桶镇供水安全应急资金列入财政预算,按照事故等级划分,由应急领导机构报镇政府,申请调用供水安全应急专项资金。
(四)医疗卫生保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,镇卫生院要立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
(五)交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具、送水解危车辆的优先安排、优先调度、优先放行、确保运输畅通。
(六)治安维护
派出所要负责做好治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救灾工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
(七)奖励与责任追究
各部门对参加全镇供水安全突发事件处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
抗旱保苗工作方案 篇6
根据上级党委、政府关于农村饮水安全保障工作部署,为切实解决全乡农村群众季节性缺水期间饮水困难,尽最大努力解决缺水群众的生活用水问题,特别是确保缺水村屯群众安全饮水有保障,全面抓好我乡季节性缺水应急送水工作,结合我乡实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本,把保障民生作为抗旱工作首要任务。加强抗旱水源调度,搞好抗旱指导,确保群众活用水安全,为全乡经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。
二、工作目标
通过制定和实施防汛抗旱预案,不断强化防汛抗旱意识,克服“等、靠、要”的思想,提高干群防汛抗旱效率,在全乡形成全民防汛抗旱的局面,达到防汛抗旱预期效果,把群众的经济损失降低到最低限度。深入了解我乡旱情不断持续并有可能进一步发展蔓延的严峻形势,广泛动员全乡社会力量和广大群众主动开展抗旱自救,自觉做好现有水源保护和强化节约用水意识。主动关注雨情预报,旱季期间如有降雨,及时通过广电广播、气象小喇叭、进村入户宣传等办法措施,组织发动群众提早做好聚集雨水的充分准备,尽可能给水池蓄水。各村及时开展应急送水活动,想方设法给集中供水水池、家庭水柜送水、灌水,解决全乡缺水村屯群众饮水困难。
三、组织领导
成立乡季节性缺水送水工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在乡水利站,韦江同志担任办公室主任,成员由潘安炳、杨剑、韦忠宝、唐景、覃喜组成。
办公室工作职责:负责了解和收集全乡旱情,及时向领导小组和上级部门汇报,根据抗旱送水工作领导小组的指令,组织干部群众进行抗旱工作;与现场抢救组和上级有关单位保持联系;负责旱情的上报工作。
四、精准摸底排查
各村委会要立即组织开展一次全面排查,逐村逐屯开展拉网式排查,摸清本辖区群众饮水困难情况,填写水池(含集中供水、家庭水柜)缺水情况统计表(附件),经乡人民政府主要领导审核签字后,将排查结果分别报送自治县水利局、自治县应急管理局(防汛抗旱指挥部)。
五、应急送水原则
坚持按照“先生活、后生产,先节水、后调度,先重点、后一般”的原则,重点保证农村群众基本生活用水,优先保证学校、村部供水;坚持局部利益服从全局利益。
六、送水流程
1.由缺水的村屯或农户提出申请,并落实管理人员和蓄水池。
2.乡村干部现场核实缺水情况。
3.乡季节性缺水应急工作领导小组核实。
4.送水人员送水。
5.村委干部、受益群众核实送水到位情况。
七、送水水量及签证要求
为缺水农户免费送水原则上每人每天35升(如农户要求另外增加蓄水,费用自理)。乡政府安排专人做好现场送水、灌水现场签证工作(三方签字确认),确保送水数据真实,群众和师生认可。
八、具体措施
季节性缺水送水工作领导工作领导小组下设几个灾情抢救小组:
(一)值班组
组长:
成员:
由乡水利站、应急办共同负责。值班室设在乡水利站。负责收集各村委报来的旱情及灾情等信息,汇总汇报乡党政办公室。
(二)灾情现场指挥小组
组长:
成员:
主要职责:负责联络突击送水工作小组,开展以下工作:
(1)迅速掌握灾情全面情况,制定旱情救助措施,现场指挥救灾工作;
(2)负责灾情的收集、汇总、上报;
(3)负责联络工作;
(4)负责各组之间的工作协调。
(三)突击送水工作小组
组长:
成员:
由乡水利站配备2个水箱,根据实际工作需要,以向社会购买服务的方式租用车辆送水,在送水时需实行定量供水,同时向群众大力宣传节约用水,“一水多用”,保障群众饮水安全。
(四)后勤保障小组
组长:
成员:
主要职责:
(1)做好抗旱救灾物资的采购、调运工作;
(2)保证抢险救灾物资及时运送到位;
(3)做好抢救人员的生活安排。
各工作小组要严格按照上级有关规定,严格履行职责,组织开展现场抢险救灾工作。
九、其他工作要求
(一)各村委会要根据实际成立送水工作领导小组,并制定本村应急送水工作方案,明确责任分工,落实具体责任人,强力推进应急送水各项工作的落实,乡直各有关单位严格服从季节性缺水应急送水工作领导小组的统一调度,确保全乡应急送水活动顺利开展,全乡农村饮水保障工作取得实效。
(二)各村委会要协调本辖区水量充足的屯协助缺水的屯供水,有水户帮助缺水户供水,做到互帮互租解决当前饮水困难期。
(三)根据防汛抗旱预案,各村委会、乡直各单位在得知灾情后立即向季节性缺水送水工作领导小组报告,由领导小组根据灾情做出决策,按各自分工和职责,各司其职,协调配合,迅速有序地开展抢险救灾工作,确保群众有安全饮用水。
(四)各村委会、乡直各后援单位要全程跟踪各村、学校送水情况,每个水池和水柜完成送水后必须由送水方、村干部、接水户(屯)负责人三方签字确认,做到账实相符。乡水利站要全程跟踪送水水源水质监测,确保送水水质安全。
抗旱保苗工作方案 篇7
为进一步落实抗旱措施,安排部署全区抗旱蓄水、抗旱保供水工作,保障枯水季涉农街道部分偏远村组生活生产用水,针对汛期松华坝水库水源区降雨分布不均、降雨偏少等气象特征,结合今年降雨量和蓄水趋势,按照“先生活、后生产”的原则,制定盘龙区20xx年抗旱保供水应急实施方案。
一、雨情、水情及旱情动态趋势分析
(一)20xx年雨情、水情
据统计, 20xx年全区平均降雨量927.8毫米,较20xx年同期平均降雨量1079.9毫米少152.1毫米。水库坝塘蓄水量1581.23万立方米,其中7座小(一)型水库蓄水量1260.53万立方米、31座小(二)型水库蓄水量195.7万立方米,139座坝塘蓄水量125万立方米。阿子营黄龙水库、闸坝水库等承担生活、生产供水的水库目前蓄水量已达到正常库容,其中黄龙水库蓄水88.5万m3、闸坝水库蓄水162.76万m3,供水覆盖片区供用水保障率较汛期前提升较大。
(二)旱情动态趋势分析
盘龙区降雨量时空分布极不均匀,年均降雨量852~1055mm,冬春干季(11月至来年4月)降雨量占年降雨量的12.6%,,夏秋汛期(5-10月)降雨量占年降雨量87.4%,年蒸发量大于降雨量。20xx年,全区平均降雨量927.8毫米,较多年雨量偏少5.29%,加之降雨时空分布不均衡、局部单点暴雨突出,造成部分水源点汇水区径流产水量不足,局部高、偏远村组龙潭泉眼等常规水源点来水量偏少。根据盘龙区20xx年度短期气候预测,雨季于5月下旬至6月上旬开始,与常年相比为正常至偏晚,雨季开始前的春末夏初干旱较常年偏重。干旱持续发展将影响农村人畜饮水,对成熟晚的小春作物有一定影响,对大春作物特别是烤烟等育苗、栽播不利。20xx年1月1日至3月12日,全区出现6次小到中雨局部大雨过程,平均降雨64.2毫米。降雨对减少蒸发和保持土壤湿度较为有利,但对库塘蓄水作用不大。
二、蓄供水形势研判
截止到20xx年3月12日,水库坝塘蓄水量1445.52万立方米,其中7座小(一)型水库蓄水量1112.02万立方米、31座小(二)型水库蓄水量249.4万立方米,139座坝塘蓄水量84.1万立方米。其中承担生活、生产供水的黄龙水库目前蓄水46.81万m3、闸坝水库蓄水137.24万m3,大石坝水库蓄水463.38万m3,供水覆盖片区供用水保障率较20xx年末有所降低。因旱影响村组供水趋势分析:若旱情较重,预计季节性资源缺水的95个村小组共21528人,需计划调节供水及临时拉水保供。
三、保供水措施
(一)水源地、水库调供水措施
一是抓好蓄水。各涉农街道和水库管理单位要结合实际、因地制宜落实“一库一策、一塘一策、一点(水池、水窖、水源点)一策”蓄水保水措施。有长流水可蓄积的水库、坝塘,除有计划供水外,一律只蓄水、不放水;无长流水可蓄,只能蓄积雨洪水的水库、坝塘和水窖、水池,要抓住每次降雨形成的有效地表径流水源,采取截、引、提、拉等措施蓄入水库、坝塘及小水池、小水窖。动员、指导农户建设和完善小水池、小水窖集雨设施,为小水池、小水窖截水、自流增蓄创造条件,确保20xx年4月30日前蓄满率达到95%,区水务局、区农业农村局要加强对水窖、水池蓄水工作进行指导、检查。
二是严格计划供水,厉行节约用水。承担人饮供水水库、坝塘、水源点要倒排用水时间,制定严格供水计划和节水方案。
三是水源干涸的村组,组织运水车定时定点定量集中供水,同时动员群众车拉马驮运水,解决基本的生活用水。有水源的村组,采取蓄、引、提等多项措施增加水窖、水池蓄水。对部分年久失修的供水管道进行修复或改造,多方组织群众用抽水机具等提灌解决。
四是重点保障集镇及学校(园)、卫生院、养老院、脱贫户等重点单位、弱势群体用水困难,对饮水特别困难(挑、拉水距离在1公里以上)的农户定量配送饮水,确保不出现因干旱缺水造成人畜无水喝的情况发生。
(二)抗旱应急措施
按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,从20xx年3月至20xx年7月,落实“总量控制、以量定供、分时段供水”抗旱应急措施,在时间上分两个阶段,每一阶段根据雨情和水源情况适时进行优化调整。具体应急计划如下:
第一阶段:20xx年3月~20xx年4月轻度干旱期
1.集镇生活用水应急方案
双龙集镇-跃进水库(小二型)、松华集镇-九龙吐水水源(龙潭泉眼水源)、滇源集镇-大石坝水库、阿子营集镇-闸坝水库和牧羊片区-黄龙水库承担供水。根据各水库现有蓄水量,可供水至20xx年7月份。
应急方案:滇源大哨片区主要由大哨麦地冲防渗工程供水,若因干旱造成常规水源不足,启动大哨渣拉箐抗旱应急(备用水源)工程提水补充水源解决临时人饮困难。
2.村组应急方案
(1)农村生活供水。在用常规供水工程和农村人饮安全供水工程水源不足时,适时启动已建成抗旱应急(备用水源)工程及新建抗旱应急工程抽水、提水、引水保障人畜临时饮水。
(2)对偏远无水源村组采取车辆拉水送水到村解决人畜临时饮水,用于运输人饮水的水车需对水箱进行消毒,保证水质安全。
(3)重点保障滇源三转弯村委会凸董箐、冷水沟小组,阿子营果东村等少数民族村、脱贫村人畜安全饮水和农业生产用水。
应急方案:
(1)双龙、松华街道各准备1辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围,保障生活用水35升/人・日以上。
(2)滇源、阿子营街道各2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围,保障生活用水35升/人・日以上。
第二阶段:20xx年5月~7月重度干旱期
1.集镇生活用水应急方案
双龙集镇-跃进水库(小二型)、松华集镇-九龙吐水龙潭泉眼水源、滇源集镇-大石坝水库、阿子营集镇-闸坝水库、牧羊片区至马军片区部分人饮和农业-黄龙水库承担供水。根据各水库现有蓄水量,可供水至20xx年7月份。
应急方案:
(1)阿子营街道严格管理、调度黄龙水库,根据旱情和蓄水情况,及时控制压减向非保障民生农业的耗水量大的耕种作物供水。
(2)承担人饮供水任务的小型水库,到20xx年7月份后期水库水位低于取水口高程的,若水质符合人饮标准,采取架设临时水泵抽取死库容入供水管道方式保障人饮;若水质不符合人饮标准,采取架设临时水泵、净水设备抽取死库容,经净化后入供水管道方式保障人饮。龙潭泉眼水位低于抽水口以下,采取降低下沉抽水设备取水保障人饮。
2.村组应急方案
因干旱造成人均日用水量低于35升/人.天、并持续15天以上,人力取水水源距离超过1公里范围的村组,组织车辆拉水送水到村解决人畜临时饮水,用于运输人饮水的水车需对水箱进行消毒,保证水质安全,其中:
(1)双龙街道组织2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围,保障生活用水35升/人・日以上。
(2)松华街道组织2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围,保障生活用水35升/人・日以上。
(3)滇源街道组织2辆抗旱水车、2辆森林消防水车,区消防救援大队出动2辆消防水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围,保障生活用水35升/人・日以上。
(4)阿子营街道利用现有1辆抗旱水车和2辆森林消防水车,区消防救援大队出动2辆消防水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围,保障生活用水35升/人・日以上。
3.农业重点项目应急方案
(1)烤烟种植。预计20xx年种植烤烟21050亩,其中松华街道烤烟200亩、滇源街道烤烟3750亩、阿子营街道烤烟17100亩。预计从5月1日至5月31日期间21050亩烤烟需水量约21050×10m3/亩?21.05万m3(每亩烤烟约1100株,每3天浇水1次,每次约1 m3,保苗至正式进入雨季后不再需人工浇水)。其中松华街道烤烟200亩、滇源街道烤烟3750亩浇灌水源条件相对较好,可采取就近抽水、拉水解决;阿子营街道17100亩烤烟主要靠黄龙等水库和坝塘供水,若旱情较重将停止向供水管网沿线及马军片区供水。
应急方案:
农业重点项目应急方案,由区农业农村局结合农业生产工作制定。建议:一是启动马军片区牧羊河张家坝泵站、杜家坝泵站从牧羊河提水保障马军片区烤烟保苗、移栽用水。启动高仓、小冲泵站从牧羊河提水保障候家营片区烤烟保苗、移栽用水。二是提水泵站未覆盖片区农业应急用水,由区农业农村局、街道统筹组织车辆拉水保苗。三是区农业农村局、涉农街道提前采取措施动员农户积极调整农业种植结构和建议实施水改旱等节水措施。四是分布于牧羊河、冷水河生态防护林二级区范围以外的重点农业项目,水源由闸坝水库灌区、大石坝水库灌区供给。
四、保障措施
(一)组织领导
1.按照区政府办公室《关于成立盘龙区自然灾害应急管理委员会的通知》(盘政办通〔20xx〕123号),区防汛抗旱指挥部统一指挥、协调抗旱应急工作,解决抗旱工作中的重大问题,做好全区抗旱应急相关工作。
指挥长:
常务副指挥长:
副 指 挥 长:
成员单位包括:区委宣传部、区发展改革局、区教育体育局、市公安局盘龙分局、区民政局、区财政局、区审计局、市生态环境局盘龙分局、区农业农村局、区水务局、区商务和投资促进局、区城市管理局、区卫生健康局、区应急管理局、区气象局、盘龙消防救援大队、世博消防救援大队,拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝、双龙、松华、滇源、阿子营街道办事处。区防汛抗旱指挥部办公室负责日常工作,办公室主任由姜以才同志担任,副主任由余兵文同志担任。
成员单位及抗旱职责:
根据结合抗旱工作需要,城区街道办事处配合对接涉农街道做好抗旱应急工作。涉农街道结合辖区抗旱实际,组织抗旱成员单位、社团组织及企业、用水合作户成立一支不少于30人的抗旱服务队伍,采取蓄、截、调、引、提、拉等多种措施抗旱保供水,同时激发内生动力,组织、动员受旱群众积极开展抗旱自救。把抗旱减灾救灾各项措施落实到村、到户、到人,切实减轻旱灾造成的损失。
区应急管理局负责抗旱期间的应急救援协调工作,做好灾情核查、损失评估、救灾捐赠、救灾款物的管理、分配和监督使用等灾害救助工作。
区发展改革局负责指导抗旱规划和建设工作,负责抗旱设施建设的投资计划安排和计划执行的监督管理,保障受灾地区的粮油供应。
区教育体育局负责开展节约用水教育工作,协助属地街道做好各类学校、幼儿园师生用水,确保学校、幼儿园开展正常教育教学工作。
区水务局负责做好抗旱指导、农村饮水安全等水源工程和抗旱应急工程投资建设情况统计上报,落实综合抗旱减灾救灾规划相关要求,掌握当前库塘蓄水动态和旱情发展趋势,分析研判雨季前抗旱工作面临的形势,加强水源地、库塘供水管理调度。
区农业农村局负责做好农作物种植及受旱、受灾及林业受旱、抗旱保苗工作的'统计,制定农业生产抗旱应急方案,根据干旱特点,组织农科技术人员深入农业生产一线提供抗旱技术服务,及时掌握旱情和作物生长情况,引导群众采用非工程抗旱措施,提高抗旱的效益,保障农产品供应正常和农民增收任务的完成。
区民政局负责对因灾造成暂时性生活困难且符合相应条件的群众给予临时救助,组织受理赈灾捐赠。
区财政局、区审计局负责做好抗旱救灾资金的筹措、拨付和监管使用;
区商务和投资促进局负责组织协调好抗旱油料和有关物资的保障供应;
区卫生和健康局(区疾病控制预防中心)负责做好旱区饮用水水源点及抗旱应急供水水源的水质检测和消毒工作。
市生态环境局盘龙分局负责按照水污染防治有关法律、法规的规定,加强全区水源的水质监测,为生活用水安全提供保障。
区城市管理局负责做好保障城乡园林绿化抗旱保苗工作,并及时组织园林绿化车辆为受旱严重村组拉水送水。
区气象局负责做好气象监测、天气预报、灾害性天气预警及雨情通报等;抓住有利时机,适时开展人工增雨;及时对旱情动态和抗旱形势进行气象分析预测。
区公安分局负责对旱区社会治安的管控,及时化解用水矛盾,维护社会稳定,协助有关部门妥善处置因抗旱引发的群体性治安事件。
盘龙消防救援大队、世博消防救援大队负责做好正常备勤工作的同时及时组织车辆为灾区拉水、送水。
区委宣传部负责做好蓄水抗旱宣传引导工作,正确引导舆论导向,充分调动各级组织及社会力量广泛参与到抗旱保供工作中来。
2.领导干部分片包干,落实抗旱行政首长负责制。根据《中华人民共和国抗旱条例》和《云南省抗旱条例》等相关法规规定,各涉农街道办事处要实行蓄水抗旱领导干部分片包干负责制,副科以上领导分片包干到村(居)委会、一般干部分片包干到村(居)民小组,具体负责村、组蓄水抗旱工作,及时了解掌握水情、旱情动态,帮助村、组研究制定科学蓄水抗旱方案,指导村、组开展好抗旱保民生工作。
3.成员单位挂钩联系,增强蓄水抗旱针对性和实效性。由区防汛抗旱指挥部各成员单位结合各自挂钩联系的村(居)委会,同步挂钩开展蓄水抗旱工作。具体负责指导、督促和帮助挂钩联系的村(居)委会、村(居)民小组开展蓄水抗旱工作。各成员单位按照抗旱职责,切实深入挂钩联系村(居)委会、村(居)民小组一线,根据干旱动态情况及抗旱实际,指导挂钩联系村(居)委会、村(居)民小组有针对性地制定实用、管用、可操作的抗旱应急供水方案;督促街道办事处、村(居)委会、村(居)民小组抓好抗旱保供水措施的落实;加大抗旱人力、物力及经费投入,积极向上级对口部门争取资金、物资支援,帮助挂钩联系村(居)委会、村(居)民小组解决抗旱应急水源工程建设、调水、提水、抽水、送水经费不足等实际困难。
(二)资金、物资设备保障
1.20xx年区级年初预算安排抗旱经费36万元,主要用于人畜饮水正常供给。
2.适时调集防汛抗旱物资设备,全区12个街道、101个社区储备有移动泵站、发电机、抽水机共372台,其中双龙街道24台,松华街道31台,滇源街道50台,阿子营街道36台,抗旱送水车辆2辆(具体见附表:20xx年盘龙区抗旱物资统计表)。各街道要安排专人对区级配发及自行采购的抗旱设备进行维护保养,确保设备能正常使用。
3.盘龙消防救援大队、世博消防救援大队分别准备2辆消防救援水车备勤,若消防救援水车用于拉送水解决人饮,需对水箱进行消毒,保证水质安全。
(三)工程措施
加快抗旱供水提升工程建设。抗旱水源工程以小型水库工程、引调提水工程(含连通工程和其他配套工程)为主。小型水库工程必须具有常规供水和抗旱供水双重任务。连通工程和其他配套工程主要为实现干旱期转换供水对象,以保障干旱期重点对象的基本用水需求。工程建设规模按照干旱情形下,以持续3个月保证工程覆盖范围内居民生活用水30~40 升/人・日,基本口粮田20~30 m3/亩为标准确定。
工程要续建工程和新建工程列入:
1.抓好在建项目。
(1)加快推进20xx年盘龙区农村饮水安全巩固提升工程(松华集镇水厂建设),确保4月30日前完成;
(2)滇源街道大哨片区扶贫水质提升工程确保4月30日前完成。
(3)阿子营马军过水洞抽水站建设工程确保4月10日前完成。
2.抓紧推进新建项目。
(1)加快启动麦地冲供水工程;
(2)开展盘龙区20xx年农村饮水安全巩固提升工程;
(3)实施重点水源工程供水能力提升工程,开展黄龙水库供水管道工程前期设计工作。
3.加快推进20xx年“五小水利”项目实施,确保5月份完成建设。
4.农业灌溉工程,结合水源工程情况,合理拟定农田水利项目并加快推进。
(四)非工程措施
1.区气象局负责适时组织实施人工增雨,以增加水库坝塘和水窑蓄水。计划设置5个增雨作业点,其中松华街道办事处设小河?流1个作业点,滇源街道办事处设麦地冲1个作业点,阿子营街道办事处设法克头、马军、甸头设3个作业点。
2.密切监测旱情动态,严格信息报送。区气象局、区水务局、区农业农村局,涉农街道密切监测雨情、水情和旱情动态,严格按照旱情报送制度,及时准确上报蓄水供水和旱情信息。对出现人畜饮水困难的村组,要第一时间采取抗旱措施保证群众的饮水安全,及时化解生活生产供用水矛盾。涉农街道和区级有关部门要认真执行抗旱信息一周两报度制,安排专人于每周二、周五12:00前将相关统计报表报送区防汛抗旱指挥部办公室统一汇总后上报。
3.健全抗旱经费使用绩效评价制度,凡属国家财政资金投资、补助的抗旱应急工程项目和抗旱应急非工程项目,必须及时编制使用绩效评价资料,于抗旱工作结束后1个月内报区水务局。
五、工作要求
(一)管好、用好各级财政安排的抗旱蓄水、引水、提水、抽水、拉送水资金,确保抗旱资金、物资及时拨付到位,保证专款专用、专物专用。
(二)强化督促检查,区水务局、区农业农村局定期、不定期深入一线,抽查、检查水源区农村供水保障工作落实情况,对检查中发现问题不及时整改的,报区目督部门督促整改。对敷衍塞责、弄虚作假、措拖不力、违反“中央八项规定”的单位和个人,严肃问责。
(三)区水务局抗旱应急值班电话:
抗旱保苗工作方案 篇8
自去年入秋以来,由于长期的气温偏高,降水持续减少,给我区的小麦、大麦、油菜、蚕豆、蔬菜、果树等农作物生长造成了严重的影响。当前、各种农作物都处于生长关键时期,而旱情还在延续、抗旱保丰收的任务十分艰巨,为确保全区农业生产的稳定增长和农民收入持续增长、抗旱救灾工作犹为重要。为积极应对当前旱情,最大限度减轻灾害损失,确保今年农业生产各项目标的实现,特制定本方案。
一、统一思想,充分认识抗旱形势,高度重视抗旱救灾工作
要清醒认识到当前旱情给我区农业生产带来的不利影响。当前的旱情不仅直接影响全区秋播作物的生长和春播播种栽插和培管,而且影响全年农民增收以及农业和农村经济目标的实现。因此,我们要充分认识当前我区旱情的严峻性,进一步统一思想,提高认识,增强抗旱救灾工作的紧迫感和责任感,牢固树立抗大旱、抗长旱的思想,把抗旱救灾工作作为当前的中心任务,切实做到思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位、督促检查到位。
二、加强领导,成立班子,抓好抗旱救灾工作
为切实抓好当前全区的抗旱救灾工作,区农业局决定成立抗旱救灾工作领导小组及技术指导小组。
(一)抗旱救灾领导小组
组长:赵文胜(古城区农业局局长)
副组长:和建文(古城区农业局党总支书记)
李振泉(古城区农业局副局长)
和高林(古城区农业局副局长)
成员:李立军(古城区农业技术推广中心主任)邱裕新(古城区植保植检站站长)
和国权(古城区农业机械管理所所长)
李清亮(古城区园艺技术指导站站长)
易学伟(古城区种子管理站站长)
刘春强(古城区环保站站长)
王永红(古城区经营管理站站长)
杨开宏(古城区农广校校长)
和世平(古城区农业局办公室副主任)
奚永剑(古城区农业局种植业股)
和理淮(古城区农业局市场信息股)
和象新(古城区田间120办办公室主任)
赵福寿(金山乡农业综合服务中心副主任)
李鸿(七河乡农业综合服务中心副主任)
木耀琼(金安乡农业综合服务中心副主任)
段启武(大东乡农业综合服务中心副主任)
李金泉(金江乡农业综合服务中心副主任)
木卫芳(束河农科站站长)
潘毅铖(大研农科站站长)
和志勤(西安农科站站长)
杨菊良(祥和农科站站长)
领导小组下设办公室,由和高林同志兼任办公室主任,负责情况收集整理、综合上报及宣传报道;迅速抽派农技人员深入抗旱救灾第一线指导好抗旱救灾工作,落实好相关工作责任。
(二)抗旱救灾技术指导小组
成立由农业局高级农艺师、农艺师为主要成员的抗旱救灾技术指导小组。
组长:李清亮(园艺技术指导站高级农艺师)
成员:颜新海(农技推广中心高级农艺师)
王星瑞(农技推广中心高级农艺师)
石星和(农技推广中心高级农艺师)
张绍文(园艺技术指导站高级农艺师)
邱裕新(植保站高级农艺师)
杨开宏(农广校高级农艺师)
和七生(农环站高级农艺师)
杨红松(祥和农科站高级农艺师)
和学梅(束河农科站高级农艺师)
和春芝(大研农科站高级农艺师)
易学伟(种子管理站农艺师)
和象新(田间120办农艺师)
三、强化措施,加强田间管理,狠抓抗旱保苗
一是加强以抗旱为中心的农作物田间管理。各级农业部门要迅速掀起以抗旱保苗、保果为中心的农作物田间管理高潮,加强分类指导,制定有针对性的技术方案,落实抗旱技术措施,及时深入生产一线,开展查苗情、查墒情、查病情活动,及时中耕、培土、追肥,促进培管,促苗升级转化。二是切实抓好病虫害的预测预报和防控工作,有效减轻病虫危害。干旱延续的情况下、会造成空气湿度低、干燥、气温过高等不利条件、将有利于农作物病虫害的发生、针对农作物病虫害的发生情况,宣传、动员农户做好防虫治病工作。三是因地制宜、对不同土壤、不同品种、不同受灾作物采取有针对性、有效性的预防、控制、补救等措施。最大限度减少旱灾带来的损失、确保我区的粮食生产稳步发展。四是推广科学抗旱技术,
1、麦类:在水利条件较好的地方,可施少许的微肥、然后要尽量组织协调用水、在水利较差的地方、可采用追喷一次抗旱剂、促进根系生长、如:动力素、活力素等。同时还要防止锈病、白粉病、蚜虫等的发生。
2、豆类:要防止蚜虫、斑潜蝇、如阿维菌素、达螨灵、蛾螨灵等。
3、玉米:首先种下后要尽量用薄膜保苗、保证出芽率。而且还要准备补种备用籽。
4、蔬菜:可选用抗旱性较强的品种、且未盖薄膜的蔬菜、可以补盖薄膜、可以起到保湿、保温、除草等作用。
5、果树:干旱时结合花前肥,浇足水、盖上薄膜、发芽时可打叶面肥、增加根系、增强叶面光合作用、促使叶片肥厚、可以起到抗旱、防涝的作用。
四、加强保障抗旱物资的供应工作
立足全年农业生产和农民增收任务如旱情持续,农用物资将会出现紧张状况,给农民造成新的负担。因此要针对旱情,及时就位好农作物种子、地膜、农药、化肥等农用物资,及早安排好农业生产,重点抓好玉米、水稻、烤烟、蔬菜、林果种子、苗木生产工作,制定好全年农作物抗旱救灾应急预案。
抗旱保苗工作方案 篇9
据气象部门预报,8月上中旬我市将持续高温天气,最高气温大部地区36~39℃,局部40℃以上,若至8月中旬仍无明显降水,钟祥市北部东桥、张集、双河、冷水、长滩、客店等乡镇;京山市北部孙桥、杨集、绿林、新市、三阳、宋河等乡镇以及东宝区子陵镇等乡镇的受旱程度将加重。为全面做好抗旱保丰收工作,现制定如下工作方案。
一、高度重视,压实责任
当前我市中稻已进入孕穗至抽穗扬花期,再生稻头季处于腊熟期,棉花处于花铃期,夏大豆处于开花结荚期,夏玉米处于抽雄吐丝至乳熟期,正是秋粮产量形成的关键时期,也是对温度十分敏感的时期,如日平均气温30℃以上或日最高气温35℃以上,从而导致减产。水稻扬花期发生高温干旱,结实率下降,空壳增多;灌浆结实期遇高温,影响水稻灌浆速率,出现高温逼熟,形成大量秕粒。棉花发生高温干旱,不孕籽较多,出现畸形桃,铃重下降,衣分偏低,纤维变短变粗。玉米、大豆发生高温干旱,结实率下降,着粒不均匀,籽粒不饱满。各地要立足“防旱、抗灾、保丰收”,及时组织动员,逐级分解任务,层层压实责任,确保责任到岗、任务到人、措施到田,坚决打好抗灾夺丰收攻坚战,力争重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产,千方百计夺取粮食和农业产业丰产丰收。
二、科学防范,分类施策
(一)严格实施分类指导。认真分析水源供需矛盾,因地制宜,分地区、分作物确定抗旱工作措施,努力实现抗旱保粮食丰收、保农业增效、保农民增收等目标。水稻,抓好抗旱灌水,田间灌深水保持6-10厘米水层,日灌夜排降低田间温度;对孕穗期受热害较轻的田块,于破口期前后补追喷施磷酸二氢钾和叶面肥,增强水稻自身抗逆性、减轻热害、提高结实率和千粒重。旱地作物,加强早晚灌溉,白天灌“跑马水”,傍晚灌满半厢沟水,让水自然渗透干,改善农田小气候。果茶园,推广喷灌等节水灌溉方式,于早晚喷灌。对柑橘重剪树、高接树、衰老树等枝干裸露光照强烈易发生枝干灼伤的柑橘树干涂白以减少光热效应。露地蔬菜,可在作物行间裸露地面覆盖麦秸、玉米秸等覆盖物,既可减弱地温过高,也可保湿保墒。
(二)科学预防病虫疫病。7月以来,我市气温偏高,降雨北部略偏多,南部偏少,高温时段较常年偏多,高温少雨对病虫发生有一定抑制作用。预计8月我市水稻主要病虫害中等-偏重发生,局部大发生。要在关键时期,根据田间情况,根据天气情况及时开展绿色防控、统防统治,坚持在水稻破口期,主治穗颈瘟、稻曲病,稻飞虱、二化螟,兼治稻纵卷叶螟等其它病虫,遏制病虫扩散蔓延,实现“虫口夺粮”。加强动物疫病防控,做好灾后消毒和死亡动物无害化处理,确保大灾之后无大疫。做好鱼病监测和防控,防止疫情扩散蔓延。
(三)强化减灾措施落实。防范措施到位。对于水田,要确保勤晒少灌,采取湿润灌溉、浅湿灌溉、控制灌溉多种灌溉方式,缓解高温干旱对水稻生产带来的影响;对于缺水干旱田块,要及早提水灌溉,防止干旱与高温热害叠加影响。做好物资调运。针对受灾区域及早做好种子、肥料等农业生产救灾物资的调剂调运。确保人员安全。高温天气易引起病虫害防控作业人员中暑,要注意做好作业人员安全防护,施药作业尽量避开中午高温时段,选择在上午9点前或下午16点后进行,避免发生中毒事故。
(四)及时抢收减少损失。沙洋、钟祥、京山等地要及早做好农机准备,密切关注天气预报,大风、强降水来临前,及时采摘、收获已成熟玉米、再生稻、大豆等作物,做到成熟一块、收获一块,确保颗粒归仓。
三、生产指导,灾后复产
(一)加强旱情调度。密切与气象、水利等部门的沟通会商,加大对旱灾的监测防范力度,组织专家、农技人员深入田间地头,准确把握旱情、水情、苗情,科学研判,制定抗旱用水方案,加强应急值守,强化灾情调度。
(二)开展灾后复产。对于旱情严重,出现严重减产甚至绝收的田块,在不误农时、不误秋播的前提下,根据不同作物生育期长短,算好季节账和茬口账,抓住降雨过程,抢墒及时改种,建议改种秋马铃薯、蔬菜等。
(三)及时定损理赔。对于受灾的作物,各地农业农村部门要协助保险公司,及时勘察定损理赔,增强农户恢复生产的能力。
抗旱保苗工作方案 篇10
一、活动主题
普及水旱灾害知识,提高灾前预防意识,减轻水旱灾害风险。
二、活动时
20xx年5月。
三、宣传内容
(一)防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识;工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
(二)防汛抗旱形势、防御工作重点。认识20xx年学校防汛抗旱形势,本地台风、洪涝、干旱等灾害易发(影响)区域和防御工作重点。
(三)防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求
(一)准确把握形势,提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看,我区今年汛期是一个正常偏丰年景,但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因,今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大,由于台风、强对流天气等影响,强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此,各校要通过有效的宣传手段,向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性,从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力,最大限度避免人员伤亡。
(二)加强领导,统一部署。各学区办、各中学要结合《20xx年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神,加强对防汛抗旱宣传活动的领导,统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动,把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来,做到防患于未然。
(三)围绕主题,多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题,结合教学实际,有计划、有步骤、有针对性地通过学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演练等多种形式开展“立体式”宣传活动。
请各学区办、中学将宣传过程中的各种资料,包括文字、图片、视频等活动开展情况于在5月30日前纸质报我局安全办,以便汇总上报上级各部门。
抗旱保苗工作方案 篇11
今年以来,屏山乡降雨量较往年同期水平减少,为有效应对当前重度干旱气候,确保缺水村屯群众安全饮水有保障,全面抓好我乡抗旱工作,结合我乡实际,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本,把保障民生作为抗旱工作首要任务。加强抗旱水源调度,搞好抗旱指导,确保群众活用水安全,为全乡经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。
二、基本原则
(一)坚持以人为本,立足保障民生。把保障和改善民生作为抗旱的根本出发点,积极应对抗旱工作,千方百计把旱灾损失降到最低,确保全乡经济持续发展和百姓生活安定。
(二)坚持突出重点,分清轻重缓急。优先保障生产生活用水,努力提高抗旱水源利用率和效益。
(三)坚持全乡统筹,保障上下联动。抗旱工作实行分级负责与部门负责相结合,以雅梨村陇浮屯和刘家村那料屯为重点,展开统筹合理调度。
(四)坚持自力更生,动员全力抗旱。广泛动员全乡社会力量和广大群众主动开展抗旱自救。
三、组织领导
乡成立抗旱工作领导小组,统筹指挥全乡抗旱工作。领导小组成员如下:
组长:
副组长:
组员:
四、工作措施
(一)组织全面排查
1、对历年人饮项目使用的排查。各村(社区)要组织村干部对本村历年来实施的人饮项目进行一次实地调查,重点查看是否全部投入使用且正常运行,发现问题及早处理,确保项目正常运行。
2、对人饮水源点进行排查。当前我乡旱情已达重旱程度,部分饮水安全水源点水源枯竭的问题可能性较大,组织村干部对所有村屯的水源点进行一次全面的实地调查,对水源点水源枯竭或水源点水量严重缺水的水源点,及时组织群众寻找备用水源点。
(二)应对措施
1、组织开展送水。对排查出目前水源点水源已枯竭,短期内无法寻找新的备用水源点的屯,以村为单位,各村(居)委负责采取送水的方式,每天送水量要达到饮水安全保障的标准,确实保障群众饮水安全有保障。
2、组织实施应急饮水安全保障项目。一是对有备用水源点的屯,采取紧急措施实施应急人饮项目,通过从备用水源应急铺设饮水管网、购置抽水设备等措施,解决饮水安全保障问题。二是对没有备用水源点的屯,由乡政府牵头,及时组织安排打井队到点组织实施打井项目,并应急铺设接水官网,解决饮水安全保障问题。
五、工作要求
(一)深化认识,高度重视。抗旱工作是全乡当前工作的头等大事,事关全乡社会稳定和民生问题,全乡干部职工要切实认识当前旱情的严峻性。
(二)明确任务,落实责任。各村、各单位要按照分级负责的要求,尽快分解落实,责任到人。
(三)各司其职,协调配合。各村、各单位要全力配合,严阵以待,服从命令听指挥。
(四)认真检查,排除隐患。各村、各单位要根据自己的实际,进行一次认真细致的安全隐患大排查,发现问题、及时解决,建立台账,落实具体措施。
抗旱保苗工作方案 篇12
为认真做好抗旱救灾减灾工作,有效促进经济社会可持续发展,科学应对极端气候造成群众生产生活不利影响,全面提高抗旱救灾应急处置能力,切实增强抗旱减灾措施,最大限度减轻旱灾损失,全力保障人民群众生产生活秩序。针对全县可能出现的旱情,结合宣汉实际,制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本,立足于“抗大旱、战久旱、抗大灾”的原则,牢固树立“抗旱促增收、抗旱保民生”的指导思想,切实从思想上、组织上、措施上做好抗旱救灾各项工作。
二、目标任务
抗旱工作以确保人民群众生命安全、城乡居民供水安全、粮食生产安全为首要目标任务,扎实落实以行政首长负责制为核心的各项抗旱责任制,科学采取抗旱措施,全力保障城乡居民生活用水,努力满足生产、生活用水,将旱灾损失降到最低。
三、组织领导
县防汛抗旱指挥部是全县抗旱救灾工作的指挥决策机构,县防汛抗旱指挥部办公室是综合协调办事机构,负责县防汛抗旱指挥部的日常工作。抗旱工作按照“自救为主、外援为辅”的原则,各乡镇(街道)、村(社区)、组均应组建抗旱应急队伍,县防汛抗旱指挥部成员单位要成立抗旱工作领导机构和应急抗旱分队,一旦遭遇旱情,及时赶赴受旱乡镇(街道),全力开展抗旱救灾工作。
四、旱情预警
4.1干旱等级划分。
根据《国家农业旱情旱灾评估标准》对干旱等级的评定标准,结合宣汉实际,将全县干旱等级划分为四级,即:特大干旱为Ⅰ级,严重干旱为Ⅱ级,中度干旱为Ⅲ级,轻度干旱为Ⅳ级,并确定相应的干旱预警级别,分为四级预警。
4.1.1 Ⅰ级预警(特大干旱)
符合下列条件之一为特大干旱:
(1)连旱天数达50天以上;
(2)全县受旱人口比例达40%以上;
(3)全县农作物受旱面积达60%以上,成灾面积达50%以上;
(4)全县水利工程蓄水量或取水量在40%以下;
(5)全县受旱直接经济损失1亿元以上。
4.1.2 Ⅱ级预警(严重干旱)
符合下列条件之一为严重干旱:
(1)连旱天数达40天以上,50天以下;
(2)全县受旱人口比例达31―40%;
(3)全县农作物受旱面积达41―60%,成灾面积达36―50%;
(4)全县水利工程蓄水量或取水量在50%以下;
(5)全县受旱直接经济损失8000万元―1亿元。
4.1.3 Ⅲ级预警(中度干旱)
符合下列条件之一为中度干旱:
(1)连旱天数达30天以上,40天以下;
(2)全县受旱人口比例达21―30%;
(3)全县农作物受旱面积达26―40%,成灾面积达21―35%;
(4)全县水利工程蓄水量或取水量在51―60%;
(5)全县受旱直接经济损失达5000―8000万元。
4.1.4 Ⅳ级预警(轻度干旱)
符合下列条件之一为轻度干旱:
(1)连旱天数达20天以上,30天以下;
(2)全县受旱人口比例达10―20%;
(3)全县农作物受旱面积达10―25%,成灾面积达5―20%;
(4)全县水利工程蓄水量或取水量在61―70%;
(5)全县受旱直接经济损失达3000―5000万元。
4.2预警发布。
Ⅰ―Ⅳ级干旱预警的颜色依次采用红色、橙色、黄色、蓝色表示。在发生干旱时,可能出现城乡居民饮水困难和农作物受旱,县气象局要加强气象信息趋势的预测预报,及时向县委、县政府、县防汛抗旱指挥部提供短、中、长期气象信息预报。县防汛抗旱指挥部根据预测预报和当前旱情,发布不同等级预警信息,并通过广播电视、网络、手机短信等方式向社会公布,启动县级抗旱预案和抗旱应急措施,组织抗旱应急队伍开展抗旱救灾工作。
4.3应急响应。
4.3.1 Ⅰ级应急响应(特大干旱)。
(1)县防汛抗旱指挥部总指挥主持会商,指挥部成员单位参加,通报旱情灾情,分析旱情发展趋势,研究部署抗旱救灾工作,发布红色旱情预警公告,启动Ⅰ级抗旱预案。
(2)各乡镇(街道)各有关部门将抗旱工作作为首要任务,全力以赴投入抗旱救灾,大力开展蓄水保水工作,采取有效措施拦蓄水源、打深井、抽水、引水等,启动各乡镇(街道)应急备用水源,开展应急送水,并做好辖区内一切水源的开发利用,对严重缺水村组,实行限时供水或转移到水源条件好的地方集中供水。对用水超标准的企业、用户实行限制用水,确保城乡居民生活用水安全和社会稳定。
(3)县级有关部门要密切配合,各司其职、各负其责,积极组织抗旱应急队伍和抗旱设备,奔赴受灾乡镇(街道)、村(社区)、组开展打井、应急送水等抗旱服务工作,指导各乡镇(街道)全力做好抗旱救灾工作。
(4)加强对抗旱水源的科学调度和用水管理,严格按照“电调服从水调、先急后缓、先生活后生产”的原则,全力保障受旱城乡居民生活用水安全。
(5)加强宣传,鼓励城乡居民做好计划用水和节约用水,组织干部群众积极参加抗旱救灾,大力宣传抗旱救灾中的先进事迹和经验。
(6)县防汛抗旱指挥部加强对当前旱情的会商,及时通报当前和短期旱情趋势发展情况,县气象局要加强气象信息的测报,随时向县防汛抗旱指挥部通报气象信息,并抓住有利时机实施人工增雨作业。
(7)各乡镇(街道)要加强对旱情灾情的收集,遇特大旱情及时报县委、县政府和县防汛抗旱指挥部及县级有关部门。
4.3.2 Ⅱ级应急响应(严重干旱)。
(1)县防汛抗旱指挥部总指挥或委托指挥长(分管应急的副县长)主持会商,指挥部成员单位参加,通报当前旱情灾情,分析旱情发展趋势,研究部署当前抗旱救灾工作,发布橙色旱情预警公告,启动Ⅱ级抗旱预案。
(2)各乡镇(街道)各有关部门将工作重点转移到抗旱救灾工作中,协助受旱乡镇(街道)、村(社区)、组做好抗旱救灾工作,全力开展辖区内河流、水库、山坪塘、水厂等地水源保护及用水调度工作。对严重缺水村(社区)、组要及时启动抗旱应急备用水源,实行限时供水。根据旱情发展趋势适时对抗旱工作进行安排部署,全力做好抗旱救灾工作。
(3)县级有关部门组织抗旱服务队伍迅速开展抗旱救灾,根据旱情发展趋势,全力开展打深井、引水、抽水、应急送水等相关工作。
(4)供水单位密切监测水量供求变化,认真分析城乡居民用水需求,优先保障城乡居民生活用水,其次保障牲畜、生产以及工矿企业用水。
(5)县防汛抗旱指挥部定期分析旱情,随时掌握旱情变化情况,及时通报旱情信息和抗旱情况。县气象局要加强旱情趋势监测预测上报工作,抓住有利时机进行人工增雨作业。
(6)各乡镇(街道)要加强抗旱救灾工作领导,及时收集了解当前旱情并报县级有关部门。
4.3.3 Ⅲ级应急响应(中度干旱)。
(1)县防汛抗旱指挥部指挥长(分管水务的副县长)主持会商,分析旱情发展趋势,并将会商情况报县委、县政府,经请示县防汛抗旱指挥部总指挥同意后发布黄色旱情预警公告,启动Ⅲ级抗旱预案。
(2)各乡镇(街道)各有关部门抗旱机构视旱情开展应急打井、启用应急备用水源、开挖输水渠道、在江河溪沟内截水取水等工作,全力缓解当前旱情,确保城乡居民用水安全。
(3)县防汛抗旱指挥部随时掌握旱情变化情况,定期分析旱情,及时通报旱情信息和抗旱情况。县气象局加强旱情趋势监测上报工作,抓住有利时机进行人工增雨作业。
(4)各乡镇(街道)做好水源调度管理工作,掌握供水需求,并根据旱情发展趋势适时调整抗旱救灾工作方案。
(5)各乡镇(街道)各有关部门要加强抗旱救灾工作的领导,组织人力物力参加抗旱救灾,及时收集了解当前旱情和灾情并报旱情和抗旱救灾工作开展情况。
4.3.4 Ⅳ级应急响应(轻度干旱)。
(1)县防汛抗旱指挥部常务副指挥长(县水务局局长)主持会商,分析当前旱情和发展趋势,将会商结果报告县委、县政府,经请示县防汛抗旱指挥部总指挥同意后发布蓝色旱情预警公告,启动Ⅳ级抗旱预案。
(2)Ⅳ级应急响应期间,各乡镇(街道)要加强对抗旱工作的组织领导,分析了解供水需求,做好辖区内一切水源开发利用,制定用水调度方案,加强蓄水保水,为抗大旱、抗大灾做好准备,全力确保城乡居民生活用水以及工农业生产用水。
(3)各乡镇(街道)各有关部门要做好抗旱设备的检修维护工作,供水部门做好应急供水设备的准备工作,制定计划用水和节约用水方案。
(4)县气象局要做好旱情监测预报工作,加大测报密度,及时向县委、县政府、县防汛抗旱指挥部提供准确的气象信息,为抗旱决策提供科学依据。
(5)各乡镇(街道)要加强值守,落实专人每日收集旱情和灾情,并做好统计和上报工作。
五、水量调度方案
5.1特大干旱时水量调度方案。
当发生特大干旱时,全面启用抗旱备用水源,在水源保护区采取应急打井,补充地表水。要对江河、溪沟采取堵溪截流,增加应急水源,全力保障城乡居民生活用水安全,对无水源地区实行应急送水。在启动特大干旱节水限水方案时,降低农村灌溉用水量,限制或暂停高耗用水工业生产,限制或暂停洗车、洗浴等高耗用水服务业,限制或暂停排放工业污水,限时或限量供应城乡居民生活用水。县气象局根据气象信息,积极开展人工增雨作业,有效缓解旱情。
5.2严重干旱时水量调度方案。
当发生严重干旱时,及时启动抗旱备用水源,在重灾区采取应急打井,补充地表水。有效启用引水设施,提引江河水,对山区无水源地区实行应急送水,保障城乡居民生活用水安全。启动严重干旱节水限水方案,降低农村灌溉用水,限制高耗用水工业。县气象局要加强气象信息的监测预报,根据气象信息变化随时开展人工增雨作业,有效缓解旱情。
5.3中度干旱时水量调度方案。
当发生中度干旱时,认真做好蓄水保水工作,做到节约用水和计划用水,保护好水源,并提前做好抗旱物资、资金、油料、电力供应等准备工作。一旦出现旱情,及时启动水利工程的水源,采取降低农村灌溉用水量和高耗用水工业等,有效保障城乡居民生活用水安全。
六、抗旱措施
6.1干旱预防措施。
各乡镇(街道)各有关部门要采取有效措施,充分利用水利工程做好蓄水保水,增强应急抗旱水源能力。全面掌握本区域内河流、水库等蓄水量及分布情况,制定抗旱供水计划、水源应急调度方案、节水限水方案,并将方案报县防汛抗旱指挥部批准后实施。
县级有关部门在旱情发生前对所有抗旱设备进行检修与维护,全面做好抗旱前的准备工作。
各水利工程管理单位按照管理权限,在旱情发生前对水利工程、深水井、泵站、供水管网等进行全面维修整治,加快实施抗旱水源工程建设和抗旱应急工程的`除险加固。
县气象局要建立健全旱情信息采集及预警系统,及时采集、传递旱情信息,提高旱情预测预报水平,全面检修人工增雨作业设备,为抗旱救灾工作提供保障。
县财政局要落实抗旱资金,并制定抗旱资金分配方案,做好防大旱、抗大灾应急救灾资金准备。
其他县级相关单位按照工作职责,分别制定本单位的抗旱应急预案和组建抗旱应急队伍,有序开展抗旱救灾工作。
6.2抗旱措施。
6.2.1场镇供水应急方案。
全县场镇集中供水工程93处、包括县城集中供水工程。各乡镇(街道)集中供水水源点在河道、水库、溪沟,供水水源能较好保障。个别偏远高山乡镇无有效饮用水源,一旦出现旱情,城乡居民饮用水受到影响,针对偏远高山乡镇供水能力不足,拟定抗旱水源方案(详见附件1)。
6.2.2农村居民供水应急方案。
全县幅员辽阔,人居分散,近年来,全县大力建设农村安全饮水工程,绝大部分农村居民饮水得到有效保障,但少数偏远山区和一些聚居点居民,一旦遭遇干旱,缺水现象时有发生。发生干旱,地下水资源枯竭,出现饮水困难时,全力开展应急送水,立即启用备用水源,按拟定方案实施。
6.2.3农业生产用水抗旱方案。
目前,全县已建各类水利工程29264处,其中,水库140座〔1亿立方米―10亿立方米大型水库1座,1000万立方米―1亿立方米中型水库2座(含在建白岩滩水库),100万立方米―1000万立方米小(1)型水库8座,10万立方米―100万立方米小(2)型水库129座〕,山坪塘10115口。建成千吨万人规模以上集中供水工程18处,规模以下集中供水工程1311处,分散供水工程2513处,新建渠道2892公里,已修建堤防55.66公里,可防御5年至10年一遇洪水。为有效抵御干旱,减少灾害损失,充分发挥全县水利工程蓄水保水的作用。一是强化蓄水管理。水利工程蓄水量要科学管理,合理调配,实行一把锄头放水,坚持“先用活水、后用死水”“先用低水、后用高水”“先灌远田、后灌近田”的原则,真正做到死水用活、活水用好,让有限的水资源发挥最大效益。二是提倡开源节流。截堵溪沟河流水源引进农田灌溉,利用现有的水利工程增加蓄水能力,出动抽水设备进行灌溉。三是大兴农田水利建设。利用冬春农闲,发动广大群众全力维修整治山坪塘、蓄水池等小型水利工程,提高蓄水能力。四是新建蓄水工程。以项目投入带动,广泛吸引社会资金,大力建设集雨节灌、农村饮水安全等水利工程。五是做好蓄水保水。加强水利工程管护,疏通引水渠、堰,注重汛末及枯水期蓄水,在确保安全的前提下,满蓄满存,保障干旱期间供水需求。六是宣传节水知识。利用广播、电视、宣传单等多种方式,广泛宣传节约用水、高效用水、循环用水知识,切实提高水资源综合利用率。
七、工作保障
7.1组织保障。
全县抗旱工作由县防汛抗旱指挥部统一安排部署和调度,按照河流水系前河、中河、后河、州河流域,划分四个片区抗旱指导组(详见附件4),由县委、县人大常委会、县政府、县政协联系农业工作的县领导任组长,指导各乡镇(街道)抗旱救灾工作,为全县抗旱救灾工作提供有力的组织保障。
7.2制度保障。
抗旱工作实行行政首长负责制,各乡镇(街道)、村(社区)、组主要负责人为辖区内抗旱工作第一责任人,负责抗旱工作组织领导、信息报送、抗旱救灾、灾后生产自救等工作。县防汛抗旱指挥部办公室要按照职责要求,全力做好全县抗旱日常工作。各乡镇(街道)各有关部门要听从指挥、服从安排,全力做好抗旱救灾工作。
7.3纪律保障。
凡因抗旱工作不力、漏报、迟报、谎报、瞒报等导致灾情严重或造成严重损失的,由县纪委监委按照相关规定严肃追究相关责任人责任。
7.4水源保障。
积极开辟抗旱应急备用水源,山区主要以开采地下水为主;临河、临水库(塘)地区以提引溪水、河水、库(塘)水为主。在灌溉水源有限的情况下,旱田灌溉适当减少灌水次数,遇到严重干旱,采取临时抗旱措施,适当发展喷灌。地下水埋藏较浅,开采容易的地方,积极进行打井取水,有效增加抗旱水源,在水资源比较短缺和提水成本较高地区要因地制宜,修建微水池等雨水集蓄工程,全力保障抗旱灌溉水源。
7.5队伍保障。
各乡镇(街道)各有关部门分别组建抗旱应急队伍,主动开展抗旱救灾工作。以县消防救援大队、县养路一段、县养路二段、县环卫所为主体,组建抗旱应急专业送水队伍,根据县防汛抗旱指挥部调度,向严重缺水村(社区)、组应急送水;以县水务局、县农业农村局为主体,分别组建专业抗旱应急服务队,深入抗旱一线,为应急供水工程提供帮助和技术指导;以县级有关责任单位为主体,分别组建对口抗旱帮扶队伍,帮助受旱缺水对口乡镇开辟水源,开展抗旱救灾,并根据旱情发展趋势,及时开展应急送水,保证受旱城乡居民用水安全;县防汛抗旱指挥部办公室组建一批专业打井或抽水抗旱队伍,开展抽水、打井等抗旱工作(详见附件2)。
7.6物资保障。
为保证抗旱应急物资需求,各乡镇(街道)各有关部门要加强储备抗旱物资、设备,县防汛抗旱指挥部办公室、县住建局、县农业农村局对库存抗旱设施设备进行全面检查和维修,同时按照“抗大旱、战久旱、抗大灾”的要求,储备好抗旱物资(详见附件3),为有序开展抗旱救灾工作,提供强有力的物资保障。
7.7经费保障。
各乡镇(街道)各有关部门要列支抗旱专项工作经费,为抗旱救灾工作提供经费保障。县财政局要加强对抗旱资金的预算、拨付及监督,确保抗旱救灾工作资金需要。
7.8医疗卫生保障。
县卫生健康局负责组织干旱时期的医疗救护和疾病预防工作。要督促各医院落实医务力量,预防干旱中暑,救护因饮水不干净引发疾病的病员。要组织力量深入受旱乡镇、村(社区)、组检测供水水质,对新开辟的水源进行消毒处理,防止疫病发生和蔓延。
抗旱救灾是每个单位和公民应尽的义务,一旦灾情发生,各乡镇(街道)各有关部门要全力配合、顾全大局,服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥,以高度的责任感和使命感,全力以赴投入抗旱救灾,最大限度减轻旱灾损失,确保人民群众生命财产安全。
抗旱保苗工作方案 篇13
自入汛以来,我县降雨严重偏少,1-7月份我县累计平均降雨量551.5mm,比多年均值(1076.2mm)偏少49%,20xx年4-7月份上栗县累计平均降雨量308.4mm,比多年均值(722.1mm)偏少57%。其中6月降水量79.5mm,比多年均值(238mm)偏少66.6%,是近20年来同期降雨最少的一年,全县抗旱形势异常严峻。为切实做好当前抗旱工作,减轻旱灾损失,根据省、市有关抗旱会议精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,坚持以人为本,预防为先,积极应对,科学防控,全面推进由单一抗旱向全面抗旱转变。实行防灾减灾并举,开源节流并重,全面做好抗大旱,救大灾的各项准备,最大限度的减少灾害造成的损失,维护社会稳定。
二、工作原则
在县委、县政府的统一领导下,坚持“预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、局部利益服从全局利益”原则,加强组织,强化调度,优先保障城乡居民生活用水,统筹兼顾农业、工业、生态环境用水,力争抗旱工作发挥最佳效果。抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、部门协作、分级负责。
三、组织机构及工作职责
(一)组织机构
上栗县防汛抗旱指挥部为抗旱工作的指挥机构,各相关成员单位根据各自职责分工,按照《上栗县防汛抗旱应急预案》的要求,做好抗旱各项准备工作。
(二)工作职责
县防汛抗旱指挥部:以行政首长负总责,部门相配合地原则,统一指挥和调度全县防旱抗旱救灾工作,负责制定抗旱减灾措施,调控和调度全县抗旱供水、供电,组织工作组深入旱区指导监督抗旱工作,开展灾后处置,并做好有关协调工作。
县水务局(防汛办):负责全县防汛抗旱日常工作,制订抗旱工作实施方案,贯彻落实抗旱工作部署,落实抗旱工作责任制,组织召开旱情会商会,对供水、蓄水等抗旱重点水利工程实施统一调度和管理;及时了解掌握旱情信息、抗旱动态,负责重要水源工程的供水调度,协调开展人工增雨工作,为县委、县政府提供防旱抗旱决策依据。
县委宣传部、文广新局:及时了解掌握各乡镇的旱情发展变化和抗旱动态在各媒体发布,做到提前介入,正面宣传并介绍典型事例;同时,做好节约用水宣传。
县财政局:负责全县抗旱资金的筹措,同时加强抗旱资金的监督管理和使用。
县气象局:及时发布干旱监测、预测等气象信息;及时向县防汛办提供受旱地区的降雨、气温等情况,并分析未来的天气形势和发展趋势;抓住有利天气,在干旱地区组织、实施人工增雨作业。
县委农工部、县农业局:及时向县防指上报受旱情况,填报旱情报表;部署旱区做好农业抗旱工作,合理调整农作物种植结构,推行节水耕作技术;部署指导水产养殖防旱抗旱。
县地矿局:负责协调相关地质勘测单位提供我县地下水源资料,同时,负责聘请地质专业人才寻找地下水源。
县卫计委:卫生主管部门应当做好干旱灾害发生地区疾病预防控制、医疗救护和卫生监督执法工作,监督、检测饮用水水源卫生状况,确保饮水卫生安全,防止干旱灾害导致重大传染病疫情的发生。
县民政局:民政部门应当做好干旱灾害的救助工作,妥善安排受灾地区群众基本生活。
县林业局:部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作;加强森林防火工作;收集、统计林业受旱情况,并向县政府和县防指报告。
县公安局:协助处理水事纠纷事件,维护旱区社会治安秩序。因抗旱发生的水事纠纷,依照《中华人民共和国水法》的有关规定处理。
县城管执法局、县消防大队:对存在人畜饮水困难的村组,由县防指统一调度组织消防车、环卫晒水车为群众送去安全水。
县供电公司:科学调度本地区电网,落实各地用电指标,保障抗旱电力供应;及时向县政府和县防指报告缺电情况。
县防指其他成员单位:按照各自职责,各就各位,做好本部门和单位的防旱抗旱工作,组织有关应急力量进入全面临战状态,主要领导要靠前指挥,深入旱区,组织落实防旱抗旱各项措施。
各乡镇人民政府、县直有关部门(单位)、工程管理单位相应成立抗旱领导小组,形成条块结合、分级负责、部门管理的防旱抗旱指挥体系。
四、工作措施
(一)切实加大抗旱资金投入
1、县财政要加大抗旱资金投入。由财政与水务部门制定好资金安排意见,统筹安排好抗旱资金使用、抗旱设备的采购。县委农工部要扎实搞好“一事一议”财政奖补资金的筹集,充分调动农民投工投劳的积极性,多渠道加大抗旱资金投入。
2、增资跑项。县农业、水务、民政等部门要积极向上级汇报我县灾情,争取中央和省市资金支持。
(二)切实保证人畜饮水安全
1、县银龙水务有限公司要加强供水管网的建设和维护,提高供水能力,保障居民生活用水,及时向县防指提供供水、用水信息。发生干旱灾害,供水单位应当加强对供水、水源和抗旱设施的管理与维护,按要求开辟、启用应急备用水源,确保城乡供水安全。
2、各乡镇要把保证人民群众生活用水放在抗旱工作的首位,先保生活后保生产、开源节流,切实保证群众有水用、有水喝。要组织专业技术力量寻找水源,加快应急水源工程建设。加强用水管理,科学蓄水,全方位、多层面做好水资源调配工作。广泛发动群众积极寻找水源,鼓励支持农村居民打深井或开挖饮用水井。对没有饮用水源的,要及时上报县防指,由县防指组织消防、环卫部门及乡镇村组干部用消防车、洒水车、盛水桶等为群众送水。
3、由县防指对枣木水库进行调度,坚持“先生活、后灌溉”的原则,优先保障桐木镇居民用水,其次在县供水公司取水口缺水情况下,调度水库放水,保障县城居民用水,栗水河沿途各乡镇必须按照县防指的统一调度,不得截留、分流、拦蓄,同时做好沿途两岸群众思想工作。
4、气象部门要抓住有利时机,在干旱地区及时组织实施人工增雨作业。
5、卫生主管部门要组织人员加强饮用水质监测,对不符合安全卫生条件的水源,做好消毒处理,确保饮用水安全卫生。
(三)切实保证抗旱物资供应
1、县防指要协调水务、农业等有关部门抓紧修复机井、泵站等灌溉设施,做好抗旱机具采购、维修、养护工作,组织调度好抗旱用电、用油和机具供应等工作。
2.切实保证困难群众基本生活。各乡镇、各有关部门要高度关注旱灾给人民群众生产生活带来的影响,积极帮助受灾群众特别是困难群众解决生产生活困难。县民政部门要迅速组织力量深入到村组、农户,全面开展旱灾调查摸底,准确掌握群众生产失收、生活缺粮等情况,确认困难对象,落实解困措施,及时下拨粮款,保障好灾民的基本生活。
(四)切实维护社会稳定
1.切实加强水事纠纷调处。各乡镇要组织人员深入乡村组、农户,摸排水事矛盾纠纷险患,及时掌握情况,做到早发现、早调处、早控制、早化解。特别是对容易引发群体性纠纷械斗的地方,要安排干部日夜把守,重点看管,公平合理分配水源,维护用水秩序,确保不因用水问题引发矛盾纠纷,造成人员伤亡。
2、切实加强火灾防范。深入开展防火知识宣传教育,落实防火工作责任制。各乡镇、各有关部门、消防大队及森林防火指挥部人员要坚守岗位,严阵以待,发现火情,快速反应,做到科学、安全、有效处置,确保不发生重大森林火灾,不发生城镇、村庄火灾。
抗旱保苗工作方案 篇14
切实做好全市抗旱良种保障供应工作,促进粮食增产、农业增效、农民增收,现制定本方案。
一、技术路线
全市20xx年大春生产主要农作物用种量:杂交玉米750万公斤、杂交水稻14万公斤、常规水稻263万公斤、马铃薯40万吨。针对当前旱灾情况,对小春作物种子繁殖田块和地块加强中耕管理,确保繁种数量和质量,为明年小春种植准备好充足种源;及早做好大春种子调剂和供应,确保水改旱、间作套种、育苗移栽、高产创建和结构调整等措施配套良种供给。通过各项措施落实,保障全市品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。
二、主要措施
(一)突出重点,分类指导,确保良种供应
为科学应对当前旱情,各级种子部门要分类指导,精心组织,科学应对。小春作物要注重留种保种和调种供种工作,种子繁殖田适时采取节水灌溉、中耕保墒、保护根蘖、去杂去劣、增施肥料、加强病虫草害防治等相配套的抗旱减灾措施,努力使灾害的危害程度降到最低程度,同时要超前谋划好秋冬小春种子的安全储备和供应。大春生产用种要因地制宜,根据生产种植计划,认真分析所需的品种和数量,结合农民购种需要,积极协调种子企业做好品种调剂,尽早就位和供应种子,并保证种子质量过关、价格合理、数量充足,避免因种子不足影响农业生产的情况发生。加大全市受旱重灾区和良种推广薄弱区的良种推广力度。
(二)加快耐旱新品种培育和良种繁育技术研究步伐
20xx年,全市组织和承担国家、省、市主要农作物共400个品种(组合)、700个试验小区的`科研试验任务。以现有的国家区域试验、生产试验和各级攻关协作项目为依托,充分挖掘潜力,发挥优势,强化自主研发和技术创新,开展好主要作物新品种培育和良种繁育技术研究和示范。筛选培育和通过审定具有高产、优质、多抗等优良特征特性,适合我市大面积推广和安全贮备的主导品种20个左右,力争耐旱、耐寒新品种培育有突破。
(三)加强良种繁育基地建设,确保全市种子的自给率和保有量
全市杂交玉米制种5万亩、水稻繁种0。5万亩、马铃薯繁种25万亩、小麦繁种5万亩、大麦繁种5万亩、蚕豆繁种5万亩。重点开展好陆良水稻良种繁育、沾益温凉稻区水稻良种繁育、马龙冷凉稻区水稻良种技术攻关和杂交玉米制种标准化示范展示,确保全市种子的自给率和保有量。
(四)强化种子储备工作机制,做好储备种子的检验监测和调剂调运
各地要按照“分级负责,分级管理”原则,参照省、市两级救灾备荒种子储备管理暂行办法,切实做好本级种子储备工作。承担储备种子的企业要按照种子质量检验技术规程,做好种子生产、加工、入库、储藏、出库等环节的质量检测,强化种子储藏保管工作制度,保证储备期间种子的质量和安全。对储备在库的种子,要加强库存管理,做好定期抽检,保证调剂调运和调拨供种,保障农业生产用种安全。
(五)精心组织,加大种子质量检测抽查力度
各地要对本辖区种子经营企业和经销商已入库的种子开展抽查,检测种子质量;对播种量大的品种,进行市场抽检;对抽检不合格的种子,要停止市场销售,以保证生产用种质量安全。
(六)严格执法,加强种子行业和市场监管
开展种子市场专项检查,加强对种子经营企业、种子零售商和种子经销户的主体资格、品种审定、种子质量指标、种子标签标注、种子经营档案等的检查。严厉查处假劣种子、“未审先推”、超适种范围推广、无证经营和无证、套用、冒用生产许可证号等问题,发现一起,查处一起。
抗旱保苗工作方案 篇15
为防范学校遇洪涝灾害事件的发生,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,确保在发生遇洪涝灾害事件时,能够妥善应急处理紧急情况,保障学校师生生命安全,维护正常的教学秩序,保证学校各项工作顺利开展,按照上级有关要求,结合我校实际情况,制定本应急预案。
二、本应急预案适用范围
本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。
三、应急指挥领导小组及职责分工
(一)领导小组
组长:韦洪飞
副组长:沈吉方
组员:全体教师
抢险队:全体教师
信息报送员:沈吉方
(二)职责
领导小组职责:负责学校的防汛工作;负责协调全面工作;负责灾后重新开学工作。
组长职责:组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作,负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。
副组长职责:协助组长做好学校的防汛及抢险工作;负责组长安排的其它防汛抢险工作,并就防汛及抢险工作对组长负责;在组长因事缺位时,代理组长行使职责。
其它人员职责:服从领导小组和领导的指挥,坚守防汛及抢险工作岗位,积极准备抢险物资、机具,踊跃参加抢险,认真完成防汛及抢险的各项任务,并做好信息报送,对学生的疏散及家长的安抚工作。抢险队员职责:服从命令,听从指挥,英勇顽强,不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后,必须迅速、准确到达指定地点,并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
四、防汛监测及防汛值班
(一)防汛监测
主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作,校舍的设施、设备的安全情况,门窗、屋面的维护情况,并将监测过程中发现的问题及时上报泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室。
(二)防汛值班
本预案确定每年4月1日――10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班电话,保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度,认真做好值班记录。如遇紧急汛情,灾情立即向泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室报告。
防汛值班室电话:
五、预案的启动及工作程序
按照要求准分为四级:
(一)防汛四级预警信号:
1、学校保持正常值班。
2、抢险队队员对校区的重要设施进行巡查,并将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
3、信息报送员每天坚持向学校报告汛情及处理情况。
(二)防汛三级预警信号:
1、学校进行预警值班状态。
2、抢险队队员对校区的重要设施进行巡查。
3、对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查,校舍的门窗、屋面进行巡查,信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
(三)防汛二级预警信号:
1、学校进行警戒值班状态。
2、防汛领导小组进行待命状态。
3、抢险队队员就地待命。
4、对校区的重要设施进行巡查。
5、对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查,校舍的门窗、屋面进行巡查,信息报送员将巡查结果记录上报泥凼镇教育辅导站防汛领导小组。
(四)防汛一级预警信号:(出现灾情、险情)
1、学校进行紧急状态。
2、防汛小组组长组织、指挥抢险工作;及时将险情上报泥凼镇教育辅导站防汛领导小组。
3、副组长协助好组长搞好抢险工作,并做好后勤保障工作,值周教师负责做好学生的人员疏散工作。
4、抢险队队员负责对物资的抢救,尽可能的排除隐患;协助班主任搞好人员疏散的工作。
5、涉及到人身安全、重要设施抢救,由防汛小组组长立即报告泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室,听从上级统一调度、指挥。
六、灾后处理程序
1、学校收到“洪涝灾害结束”的信息后,防汛小组组员王刚负责灾情统计工作,写出书面材料上报到泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室;
2、及时与卫生防疫部门联系,卫生检查和消毒;
3、如水、电、交通等受灾害影响,及时与相关部门联系。
4、组织学校教职工对学校进行清理,准备灾后正常教育工作的开展。
5、积极协助各有关部门抢救,配合调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚工作,努力维护学校和社会的稳定。(班主任负责)
七、培训与演练
学校应针对制定的遇洪涝灾害事件应急处理预案进行演练,使师生熟练了解和掌握相关流程,预防和杜绝安全事件的发生。
八、落实责任
学校应急处理工作实行责任追究制,校长是第一责任人,各成员责任落实,各司其职。
.jpg)
